医疗集团建议实施方案.pdfVIP

医疗集团建议实施 方案 1 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 XXX市人民医院 关于 XXX 医疗集团实施方案的建议 成立医疗集团的现况基础 XXX 区作为 XX 市的中心城区，是 XX 市的政治、经济、文化、医疗 等方面的区域中心，全区辖 7 个镇 7 个街道办事处，人口 54 万，全区 人口城镇化比例较高，辖区内集中了多家医疗机构，但存在医疗资源 分布不均，区直综合医疗机构仅有 XXX 医院一所三级综合医院、 4 所专 科医院、 10 所乡镇卫生院及 7 所社区服务中心。整体服务能力不均 衡，未形成合理和规范的三级医疗服务体系，主要存在问题有： 1.专业 人才匮乏； 2.学科发展欠均衡； 3.医院的综合管理能力还不能满足规范 管理的需求。 成立在区卫计局统一管理下的 XXX 区医疗集团是贯彻国家医改精 神、深化公立医院改革的一项重要举措，是新形势新常态下区域医疗 卫生改革的新探索、新手段，是推进医疗资源纵向整合、横向联合、 优势资源下沉，完善城乡三级医疗卫生服务体系，促进全区高效利用 现有医疗资源，发挥区内综合医院和各专科医院的技术优势，提高区 域整体医疗卫生服务能力，切实改进群众就医感受。 XXX 区医疗集团实施方案 为加快完善我区区直公立医院与乡镇卫生院、社区卫生服务中心 - 2 - 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 （以下简称基层医疗机构）的三级医疗卫生服务体系，成立 XXX 医疗 集团，特制定本实施方案。 一、指导思想 根据国家关于深化医药卫生体制改革的总体要求，结合我区实 际，探索构建在区委区政府领导下、区卫计局直接管理下的区域医疗 集团为基础的三级医疗卫生服务体系，切实提高医疗资源的总体合理 配置和服务效率，为人民群众提供安全、高效、便捷、价廉医疗服 务。 二、工作目标 1.经过完善三级医疗卫生服务体系，统筹区域内医疗卫生资源，实 现区级医院与基层医疗机构的纵向资源流动，促进分级诊疗机制的形 成，提高医疗服务体系的整体运作效率。 2.经过建立重点专科对口扶持、预约诊疗、双向转诊、同级医院检 查结果互认等，提高医疗服务的协调性、连贯性、整体性，提高常见 病、多发病在基层医疗机构的首诊比例，促使区级医院逐步回归疑难 杂症诊断和科研教学。 3.经过加强上级医疗机构对基层医疗机构的技术指导和人员培训， 以及探索医疗专技人员多点执业、优势资源下沉，提高基层医疗机构 特别是乡镇卫生院（社区卫生服务机构）的服务能力。 三、基本原则 （一）“强化职责，落实功能”的原则。强化区委区政府对医疗 集团各级医疗机构的规划、统筹和政策引领协调，切实维护公立医疗 - 3 - 2020 年 4 月 19 日