关于建立健全严打经常性工作机制的综合调研报告.pdfVIP

关于建立健全严打经常性工作机制的综合 调研报告 关工作与群众路线相结合， 充分调动人民群众维护社会治安的积极性。 建立健全 严打经常性工作机制， 就是将严打工作经验制度化， 将行之有效的工作方法规范 化，使这些经验和方法在日常工作中得到坚持和运用。 建立健全严打经常性工作 机制，也是解决各地在严打工作中存在的一些不容忽视的问题的需要： 在打击方 式上，有的地方严打方式单一， 注重轰轰烈烈的集中行动， 忽视日常对犯罪的打 击、防范工作，严打实效性差；在组织实施上，有的地方行动前的准备不足，针 对性不强， 习惯于“拉网式”大清查， 没有因地制宜确定工作重点和方式， 效果 不明显；在政策把握上， 有的地方只注意从重的一面， 忽视依法从轻处理和人权 保障工作， 文明执法水平也有待进一步提高； 在发动群众上， 不少地方群众并没 有真正动员起来， 还没有形成“老鼠过街人人喊打”的氛围； 在保障措施上， 有 些地方经费不足， 影响了严打的效果等等。 为此，要通过建立健全严打经常性工 作机制，有针对性地解决严打工作中存在的问题， 建立起一套有效实用的经常性 工作制度，切实加强日常打击处理工作，提高严打质量，巩固严打成果。 二、严打经常性工作机制的具体内容 综合研究各地的经验、做法和意见，严打经常性工作机制主要可以包含以下内 容： ( 一) 治安形势分析评估和预警机制。及时准确地评估治安形势，对治安和犯罪 问题适时预警， 是打击工作正确决策的前提条件。 对这一机制的总体要求是： 充 分利用现代科技手段， 对一定时间和范围的犯罪信息准确收集， 迅速研判， 及时 传递，掌握犯罪发生发展的规律， 为打击行动及时提供信息支撑。 这一机制的主 要内容如下： 一是建立科学的治安信息评估和预警指标体系。主要数据包括：报警案件、作 案人员、 治安乱点的情况， 公众对治安状况的反映和可承受程度， 治安预警应对 建议等。建立治安信息评估和预警的指标体系，要发挥中央和地方两个积极性， 中央和地方政法部门协同统计部门积极进行探索、 实践，逐步形成全国统一的指 标体系。 二是建立畅通的治安信息监测通报网络体系。要建立严格的治安信息采集责任 制。公安机关的治安信息采集单位要及时、准确、负责地统计有关治安信息，建 立治安信息收集和通报制度。 政法部门还应建立治安信息调查摸排制度， 主动获 取治安信息，确保涉及犯罪的重要信息得以及时掌握、及时通报。 三是建立治安信息研判制度。各级党委政法委、综治委和政法部门要建立治安 情况研判制度，定期听取治安情况的报告，研究分析治安形势，找出发案规律， 准确预测犯罪走势，为预防、打击犯罪提供决策依据。 ( 二) 工作决策部署机制。根据对治安形势的分析评估，作出科学决策，是全面 及时贯彻严打方针，顺利开展严打工作的重要保障。对这一机制的总体要求是： 充分利用收集的治安信息， 及时组织进行综合研究， 准确确定一个时期， 一定范 围突出的犯罪和治安问题，迅速作出决策，因地制宜部署打击重点、打击方式， 统筹调配警力和群防群治力量， 组织推动严打工作方案的实施， 确保打击犯罪的 针对性和实效性。这一机制的主要内容如下： 一是党委、政府统一决策部署。贯彻严打方针的工作是一项社会系统工程，涉 及面广