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- 2021-03-27 发布于四川
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论乡规民约在民族地区生态保护中的作用
我国少数民族自古以来就有制定乡规民约保护生态环境和自然资源的传统,时至今日,这些乡规民约仍然在发挥着重要作用。
法律依据:国家生态管理部门相关立法的认可
乡规民约作为一种民间自发性质的社会约束机制,获得较高的法律效力和公信力,得到国家立法的认可至关重要。事实上,国家有关环境部门早已注意到乡规民约在生态保护中所起的巨大作用,并在相关政策中作出了明確规定。这些法规文件虽然不是针对少数民族地区特别制定的,但却为少数民族地区运用乡规民约保护生态提供了法律依据。
国家环境保护总局规章的认可。国家环境保护总局是我国实施生态保护最主要的国家机关,它所制定的各项部门规章制度是我国监督、指导、协调生态保护工作的主要行政规范。在国家环境保护总局发布的一些有关生态保护的重要文件中,乡规民约都有特殊的体现。
2021年11月7日,国家环境保护总局办公厅发布了《关于环保系统所属自然保护区开展管理工作评估的通知》,在附件《国家级自然保护区管理工作评估赋分表》中,“法制建设与执行情况”这项评估指标的第一级状况要求是:“法规制度体系(指省级人大、政府根据该保护区特点制定法规以及社区乡规民约、管理机构内部规章制度建设的情况,下同)健全,并依法进行管理。”在这份文件中,乡规民约已被纳入到国家级自然保护区的法规制度体系当中,并成为衡量该保护区
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