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【必背】刑事诉讼法修改的热点专题(论述题)总结
考试通宝典 前天
非常重要,并且必考的一个热点!!
考试通提示:报考诉讼法或者选择了诉讼法的必看,刑诉法非常容易考察一个论述题:阐述本次《刑事诉讼法》修改的亮点。
比如说:新增的认罪认罚从宽制度;值班律师制度;缺席审判制度,要认真背诵。
同时,人民检察院侦查权的变化;刑事素材程序的程序规定(论述题准备);简述人民检察院不起诉的情形(本次修法如何完善人民检察院的不起诉制度);特别是《刑事诉讼法》与《监察法》的衔接(调整侦查职权),都要认真准备!
本次推送的论文,很好的总结了这些问题的答案,大家可以好好背诵一下!
亮点一
新增“认罪认罚从宽制度”
一、增加一条,作为第15条,对试点两年的“认罪认罚从宽制度”在刑事程序法中予以肯定、加以规定
1 . 从宽与从轻、减轻、免除是什么关系。
应该说,从宽与从轻、减轻、免除并不是同一层面上的概念。从宽这一概念更为宽泛,涵盖从轻、减轻、免除等多种可能性。最高人民检察院孙谦副检察长在2016年11月召开的检察机关刑事案件认罪认罚从宽试点工作部署会议上的讲话明确,“‘从宽’首先是指依法从宽。办理认罪认罚案件,应当遵循刑法、刑事诉讼法的基本原则,从宽情节的把握可以依照刑法、刑诉法和有关司法解释关于自首、坦白、自愿认罪、真诚悔罪、取得谅解、达成和解等法定、酌定从宽情节的规定,依法决定是否从宽、怎么从宽、从宽的幅度。对于减轻、免除处罚,必须于法有据,不具备法定减轻处罚情节的,应当在法定刑幅度以内提出从轻处罚的量刑建议,对其中犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以依法作出不起诉决定。”
根据最高检孙谦副检察长讲话可知,在具备减轻、免除情节的基础上,从宽可以是减轻、免除处罚;在不具备减轻、免除情节的情况下,从宽只能是从轻,而不能是减轻、免除处罚。
2 . 认罪认罚是“可以”从宽处罚,而非“应当”。
对于认罪认罚的案件,是否从宽处罚仍由检察院、法院根据案件具体情况自由裁量,并非只要认罪认罚就一定会从宽处罚。
正如孙谦副检察长在前述讲话中提到的,认罪认罚从宽,同《刑法》第67条规定的自首一样,都是“可以”从宽,这里的“可以”暗含了从宽的导向性,即不是可有可无,而是没有特殊理由的,都应当体现法律规定和政策精神,从宽处罚;“从宽”是指不能一味从宽。是否从宽以及从宽幅度,应当根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度,综合考虑认罪认罚的具体情况,依法确定,确保宽严有据、罚当其罪,避免片面从严和一味从宽两种偏差,避免案件处理显失公平。
二、细化规定,保障犯罪嫌疑人权利的同时,使认罪认罚制度具有可行性
1 . 将第118条改为第120条,第二款修改。强调侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,应当告知犯罪嫌疑人享有的诉讼权利,如实供述自己罪行可以从宽处理和认罪认罚的法律规定。
2 . 将第160条改为第162条,增加一款。强调犯罪嫌疑人自愿认罪的,应当记录在案,随案移送,并在起诉意见书中写明有关情况。
3 . 将第170条改为第173条。修改中强调,犯罪嫌疑人认罪认罚的,人民检察院应当告知其享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定,听取犯罪嫌疑人、辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人对涉嫌的犯罪事实、罪名及适用的法律规定,从轻、减轻或者免除处罚等从宽处罚的建议,认罪认罚后案件审理适用的程序和其他需要听取意见的事项的意见。
4 . 增加一条,作为第174条。强调犯罪嫌疑人自愿认罪,同意量刑建议和程序适用的,应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书,同时规定三种情形下不需要签署认罪认罚具结书。
5 . 将第172条改为第176条,增加一款。强调犯罪嫌疑人认罪认罚的,人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议,并随案移送认罪认罚具结书等材料。需要注意的是,此前司法实践中的量刑建议一般并不提及是否适用缓刑。
6 . 将第185条改为第190条,增加一款。强调被告人认罪认罚的,审判长应当告知被告人享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定,审查认罪认罚的自愿性和认罪认罚具结书内容的真实性、合法性。
7 . 增加一条,作为第201条。强调对于认罪认罚案件,人民法院依法作出判决时,一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议,但五种情形下除外。同时规定,特定情形下,人民检察院可以调整量刑建议,人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的,人民法院应当依法作出判决。”
亮点二
人民检察院的侦查权限有所变化
一、部分保留了人民检察院的直接立案侦查权
1 . 删除了人民检察院对“贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪”的直接立案侦查权,源于监察体制改革撤销了检察机关的反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪等部门,相关部门转隶至监察委员会,相关职能亦整合至监察委员会。
2 .
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