基层检察部门书记员现状调研报告(20210225084055).docxVIP

基层检察部门书记员现状调研报告 司法改革的进一步深入要求各项制度也随之日臻完善。 为推动这一进程，最高人民检察院于 1999年制定和下发了 《检察改革三年实施意见》，其中将书记员分类管理作为一 项重要的改革措施加以明确。目前，在各级检察机关中，书 记员在检察业务实践中所发挥的重要作用毋庸置疑，但面对 种种现实，我们也应清醒地认识到当前书记员的管理模式仍 存在着诸多弊端，难以适应司法改革现状，亟待变革。本文 仅从作者的观点出发作一些粗浅的探讨，希望能够抛砖引 玉，引起大家对这一问题的关注。 一、基层检察院书记员的现状分析 相对于法官、检察官而言，作为同样从事法律实务的书 记员却很少被人冠以职业的称谓。在大多人的眼中，书记员 只是一个阶段，而非一种职业。在这里，书记员职业化的属 性遭到了广泛地漠视。不仅如此，对于在各级检察机关中发 挥重要作用的书记员群体，至今仍未有一套相应的管理办法 出台。而关于检察机关书记员工作的法律规定也相当匮乏， 仅在《中华人民共和国检察院组织法》第 27条第一款中有 所提及：“各级人民检察院设书记员若干人；书记员办理案 件的记录工作和有关事项。” 针对这一状况，目前大多数检察机关的书记员管理模式 均是参照检察官的标准加以规范和执行的。它们的做法基本 相同：首先，对书记员实行分散管理，将其放置于批捕、起 诉、反贪、渎侦、控申、民行等各业务部门乃至综合部门， 并由