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xx 公司集体企业改革改制实施方案
为贯彻落实《国家电网公司关于开展集体企业改革改制工作的指导意见》(国家电网体改〔2015〕100 号),根据《国家电网公司关于印发集体企业改革改制重点工作安排的通知》(国家电网体改〔2015〕101 号)要求,结合公司实际,制定本方案。
一、企业现状(2014 年 12 月 31 日为基准日)
(一)户数情况
xx 公司现有与主业无资本纽带关系的国有企业 1 户:xxX 开发总公司,下辖集体企业 2 户(不含xx 阳光电力维修工程有限责任公司)。
(二)资产情况
按汇总口径,集体企业(不含xx 阳光电力维修工程有限责任公司)资产总额 X 万元、权益总额 X 万元、2014 年营业收入X 万元、实现利润总额 X 万元,净利润 X 万元。
(三)人员情况
集体企业共有在职人员 321 人,其中,主业支援集体企业
全民职工 49 人、集体身份职工 5 人、直签外聘人员 267 人。
(四)职工参加社会保险情况
职工应参加社会保险 321 人,实参保 321 人。
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二、工作思路和基本原则
(一)工作思路
根据《通知》要求,为提高劳动效率和企业效益,为集体企业提升管理、做实做优奠定坚实基础,从事电网辅助业务类集体企业中施工安装类企业县层面仅保留 1 家施工安装类企业的公司。
公司严格参照《通知》精神,结合本单位的实际情况,在充分考虑稳定的基础上,决定采取公司化改制方式,首先在省公司的指导下,将与主业无资本纽带关系的国有企业 1 户:xx 公司变更为集体企业,然后xx 阳光电力安装工程有限责任公司、xx 开发总公司被 xxxx 有限责任公司吸收合并,xxxx 有限责任公司存续经营。
根据国网公司“改革改制、重组整合、强化管理、健康发 展”的要求,通过公司化改制重组,深度整合同类业务企业, 强化集团化、集约化、专业化管理,全面提高管理水平和效率 效益,逐步发展为主营业务突出、治理结构规范、依法独立运 作、具有较强市场竞争力的独立法人实体和市场主体。
(二)基本原则
1.从公司实际出发,抓住政策机遇,着力解决当前主要矛 盾和突出问题。
2.立足当前,着眼长远,多措并举,促进集体企业持续健
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康发展。
3.严格执行政策,依法合规操作,确保国有、集体资产不 流失,经得起历史检验。
4.履行民主决策程序,尊重职工意愿,确保队伍稳定。
5.加强安全生产,安全生产和维稳工作“两手抓、两手硬”。 三、公司化改制方案
(一)公司化改制总体情况1.改制工作分类统计情况
首先在省公司的指导下,将与主业无资本纽带关系的国有企业 1 户:xx 电力开发总公司变更为集体企业,然后 xx 阳光电力安装工程有限责任公司、xx 电力开发总公司被 xxxx 有限责任公司吸收合并,xxxx 有限责任公司存续经营。
①按层级划分:拟通过公司化改制,减少xx 公司一级集体企业 1 户(xx 阳光电力安装工程有限责任公司);减少与主业无资本纽带关系的国有企业 1 户(xxX 开发总公司)。
②按企业性质划分:拟通过公司化改制,减少集体全资企业 1 户(xx 阳光电力安装工程有限责任公司);减少与主业无资本纽带关系的国有企业 1 户(xxX 开发总公司)。
③按主营业务划分:拟通过公司化改制,减少电力安装企业 1 户(xx 阳光电力安装工程有限责任公司);减少电器零售企业 1 户(xx 电力开发总公司)。
④按企业处置方式划分:拟通过公司化改制,吸收合并企
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业 2 户(xx 阳光电力安装工程有限责任公司、xx 电力开发总公司)。
按照 2014 年财务年报数据,上述两家集体企业资产总额 xx 万元、权益总额 xx 万元、2014 年实现营业收入人 xx,其中主业支援全民职工 28 人,集体职工 4 人,直签外聘人员 115 人。
2.人员安置及资产处置情况
(1)从业人员安置情况:通过公司化改制,被吸收合并的企业,人员由吸收合并企业接收安置;改制后存续经营的企业, 全部人员在原单位安置。
(2)资产处置情况:拟减少的 1 户集体企业(xx 阳光电 力安装工程有限责任公司),1 户国有企业(xx 电力开发总公司),通过资产重组,均被xxxx 有限责任公司吸收合并;改制后共计1 户(xxxx 有限责任公司)一级集体企业。
(二)公司化改制具体情况(逐户说明)
1.吸收合并:拟采用吸收合并处置方式的企业 2 户,为 xx 阳光电力安装工程有限责任公司、xx 电力开发总公司:
(1)xx 阳光电力安装工程有限责任公司
①该企业系县公司层面一级集体企业,主办单位为国网 xx 供电公司;主营业务为电力工程安装(承装类五级);电力工程
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