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- 2021-03-30 发布于广西
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加强科研项目过程管理模式存在的
问题及对策建议探讨
加强科研,必须加大科研经费投入,解决存在的问题,在我国科研管理中,科研管理可以分为两种模式:标准过程管理模式和目标管理模式。分析了过程管理的基本公式及其存在的问题,探讨了目标管理的内在特点和效益。
一、过程管理模式
过程管理模式为科研项目的实施、资金管理、监督检查、验收等环节提供了多个科研管理环节(如图1所示),现行的科研管理体制是典型的过程管理体制。在过程管理模式下,政府开始实际研究,然后投入项目资金。研究经费在整个项目周期内属于国家,使用权属于研究人员,监督权属于项目配套单位。特别是根据国家科技发展战略,制定项目方针,合格的科研人员申请立项,部分项目通过复杂的审批和评审程序实施和验收;总而言之。项目实施阶段还包括项目具体实施、项目阶段评价、项目中期评价、资金管理、监督检查等。
二、加强科研项目过程管理
(一)提高科研经费使用效益和推进我国科技体制改革的关键
政府对科学研究的投入增加了高校和国家新的科研能力,保证了各级不同渠道的科研项目数量。但是科研经费在财务管理方面的问题也在不断增加,并且逐渐显现出来:管理部门和财务部门相互之间缺乏沟通和协调,制度执行不力,行政部门管理科研经费的财务人员不足。此外,有的项目科研目标不明确,导致科研经费使用不当,项目实施困难;有的滥用科研资源,如购置设备、与项目无关的研究、购置优质办公用品等。
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