全民公投的局限性-,以加泰罗尼亚公投为例.docVIP

全民公投的局限性:,以加泰罗尼亚公投为例 摘要：票决制度是现代民主的重要运行方式。全民公投是直接民主的一种票决方式，成了代议制民主的有效补充，近年越来越成了解决民族矛盾，寻求民主政治的常用手段。2017年爆发的加泰罗尼亚独立公投则是埋下了西班牙动乱的种子，一个侧面反映出了全民公投作为一种票决方式其难以消弭的局限性。据此，通过对加泰罗尼亚独立公投的案例进行深入剖析，阐述加泰罗尼亚独立运动的背景，从多角度分析全民公投作为一种票决方式的局限性，以避免其泛化滥用带来的危害。 关键词：全民公投;多数暴政;加泰罗尼亚;局限性 1全民公投的前世今生 1.1全民公投的源起 古希臘时期的公民大会，可以看作是最早的公民直接参与政治生活的起源之处。雅典全体公民定期集会，围绕一些重大问题进行表决，成了古希腊留给世界的遗产。但由于当时古希腊的民主是一种奴隶制的民主，具有狭隘性，不能称之为完全意义上的“全民”。随着中世纪的来临，这一直接民主的传统也趋于沉寂，直至法国大革命时期开始复兴。卢梭是直接民主的推崇者，但卢梭曾说过，“按照‘民主制’这个词的严格意义来看，真正的民主制从来就没有过，而且将来也不会有。”这暗含着全民公投这类直接民主方式具有苛刻的适用性和一定程度的局限性。 1.2全民公投的内涵 全民公投，是指一定范围的群体以投票的方式就重大事项表达意见或