青海省非煤矿山外包工程安全管理实施细则（试行）.docVIP

PAGE 2 青海省非煤矿山外包工程安全管理实施细则（试行） 各市州应急管理局和各非煤矿山企业： 2021年以来，全省从事金属非金属矿山的勘探、建设、生产等外包工程作业的企业共发生生产安全事故13起，死亡17人，占事故总量的36.1%和43.6%，造成事故多发频发主要原因是，部分发包单位对外包工程安全管理不到位，安全生产主体责任不落实，工程外包市场准入门槛低，无资质、超资质、借用他人资质等非法违法承揽工程现象突出，安全教育培训不到位，作业现场“三违”现象突出，安全生产应急救援不到位等。 为加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督，省应急管理厅制定了《青海省非煤矿山外包工程安全管理实施细则》（试行），现印发给你们，请遵照执行。 青海省应急管理厅 2021年9月27日 青海省非煤矿山外包工程安全管理实施细则（试行） 第一条 ?为加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》和安全生产有关法律法规，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条 ?在青海省境内依法批准的矿区范围内，以外包工程的方式从事金属非金属矿产资源勘探、矿山建设、生产、尾矿库等工程施工作