第十讲-公共产品的需求与供给.pptVIP

3、公共产品有效供给的决策机制 对私人产品一般均衡的理论分析表明，如果不存在外部性，通过竞争的市场机制就可以解决私人产品的有效生产问题。竞争的市场机制是否可以解决公共产品的有效生产问题？一般情况下是不行的，原因在于公共产品的消费中存在着私人产品消费中所不存在的“免费搭车问题”（free-rider problem）。所谓白搭车问题是指，个人不愿意出资负担公共产品生产的成本，而依赖别人负担这一成本，自己不花任何代价地消费。由于白搭车问题，依靠市场机制解决公共产品的生产往往导致所供给的公共产品的数量远远低于社会所需要的数量。公共产品的供给需要另一种决策机制。 3、公共产品的供给决策：投票机制 在民主制度下，通常采取投票方式决定公共产品支出，可以是全民投票表决，由公民所选举的代表投票表决，或者由政府有关机构的官员投票表决。表决可以采取简单多数规则、比例多数规则、一致同意规则等。但是，以投票的方式对公共支出进行表决并非十全十美。一般来讲，要在具有完备性与可传递性的个人偏好的基础上建立可传递性的社会偏好是相当困难的。 问题： 投票机制是否存在确定的结果； 投票结果是否有效。 3、公共产品的供给决策：投票机制 投票决策：有时也不能获得社会最优结果 假设经济中有三个人， 从社会的角度应当提供公共物品，但如果是通过大多数规则投票决定，只有第一个人投赞成票，另两个人都会投反对票，公共项目将无法上马。 公共品的提供是无效率的。 r1=90,r2=30, r3=30,c=99 r1+r2+ r399 g1=g2=g3=33 3、公共产品的供给决策：投票机制 投票悖论 三个不同的公共品供给水平：A、B、C 三个消费者：偏好序 消费者1 消费者2 消费者3 A 2 0 1 B 1 2 0 C 0 1 2 消费者1 消费者2 消费者3 A 2 0 1 C 0 1 2 消费者1 消费者2 消费者3 A 2 0 1 C 0 1 2 消费者1 消费者2 消费者3 B 1 2 0 C 0 1 2 消费者1 消费者2 消费者3 A 2 0 1 B 1 2 0 消费者1 消费者2 消费者3 A 2 0 1 C 0 1 2 消费者1 消费者2 消费者3 A 2 0 1 B 1 2 0 C 0 1 2 3、公共产品的供给决策：投票机制 投票悖论 投票结果取决于投票顺序(无战略行为情形) 顺序1： (A,B)?(X,C)?C 顺序2： (A,C)?(X,B)?B 顺序3： (B,C)?(X,A)?A 3、公共产品有效供给的决策机制 满意的投票结果是在对投票者的偏好作出若干严格假定的基础上导出的。 例如，除了假定每个人的偏好具有完备性、可传递性等特征外，还必须具有单峰的性质而不是具有双峰的性质。 如果投票者的偏好符合这些假定，就可以通过投票表决获得比较令人满意的公共支出决策。 3、公共产品有效供给的决策机制 我们以人们对于公共支出的偏好为例说明单峰偏好与双峰偏好的区别。我们用NVi表示第i个人从某项公共支出获得的净效用，也可说是他为该项支出纳税后的净利益。如果个人的偏好是单峰偏好，那么个人的净效用NVi先随公共支出的增加而增加，而达到某一最大值后开始下降，直到降到0。如图1-9a所示。图1-9a的横坐标表示某项公共支出，纵坐标表示个人从公共支出获得的净效用。 图1-9 偏好形状 0 NVi a. 单峰偏好 0 EP NVi b. 双峰偏好 3、公共产品有效供给的决策机制 如果个人的偏好是双峰偏好，那么个人的净效用NVi先随公共支出的增加而增加，达到某一极大值后随公共支出增加而下降，降到某一极小值后又随公共支出增加而上升，再次达到另一极大值后随公共支出增加而下降，直至降到0。如图1-9b所示。 图1-9 偏好形状 0 NVi a. 单峰偏好 0 EP NVi b. 双峰偏好 3、公共产品有效供给的决策机制 一般而言，假设个人对于公共支出的偏好呈单峰状态是合理的。因为在没有公共产品或公共产品数量较少的情况下，个人为多获得一些公共产品，愿意为公共产品多作一些支付。因此个人的净效用随公共支出的增加而增加。 但是，当公共产品的数量已经很多，个人对公共产品所作出的支付已经很大时，个人从公共支出所获得的净效用将下降，直至个人认为公共支出水平太高，它为公共支出作出的支付太大，他从中得不到任何净效用。 3、公共产品有效供给的决策机制 有了个人偏好呈单峰状态的假定，我们就可以说明利用投票方式能够解决是否提供公共产品，提供多少的问题。我们举例加以说明。为了避免对公共支出问题上不同意见的票相等的问题，我们假定投票者人数为奇数（在投票人数很多的情况下即使投票者人数为偶数也不会产生太大的问题）。 为了便于讨论，我们假定只有A、B、C三个具有不同偏好的人（可以假设为三个群体）参加投票。假定