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实化网格化服务管理 提升基层社会治理水平 近年来， 临沭县高度重视基层基础工作， 把推进网格化服务管理 作为创新社会治理、 深化平安临沭建设的重要举措， 在全市率先探索 实行网格警务员管理工作， 取得了阶段性成效。 特别是“不忘初心、 牢记使命”主题教育开展以来，不断创新网格化服务管理模式，有力 推进了县委、 县政府各项安排部署落实落地， 提高了全县人民群众的 获得感、幸福感。 网格建设实体化。 一是网格划分“实”。 在不打破现有行政区划 和管理格局的前提下，结合各镇街原有工作区架构和综治工作网格， 统筹考虑村居情况、人口数量、力量配置等因素，将全县划分为四级 网格，分别为镇街网格、工作区网格、村居（社区）网格和 608 个基 础网格。对农村网格， 原则上以自然村为单位划分； 对城市社区网格， 按照 500—1500 人的规模，依托街巷小区、庭院楼栋划分。同时，根 据实际情况，将基础网格内较大商务楼宇、园区、市场、学校、医院 等划分为若干专属网格， 由其所在镇街和社区统筹管理。 二是人员下 沉“实”。四级网格分别设立网格长， 其中，镇街网格长由镇街党 （工） 委书记、政府（办事处）镇长（主任）担任；工作区网格长由工作区 书记担任；村居（社区）网格长由行政村 （社区）党组织负责人担任； 基础网格长由自然村负责人或城市社区“两委”成员担任；坚持“工 作前置、力量下沉”，最大限度地将县直单位部分工作人员及镇街绝 大多数工作人员充实到基础网格担任网格指导员， 每个基础网格配备 2 名县直单位工作人员、 1 至 2 名镇街工作人员，村居（社区）所有 “两委”干部、会计、计生专干、网格警务员等为网格工作人员，基 础网格内党员、 “两代表一委员”、楼栋长、社区工作者等人员担任 网格协管员，基础网格内工作人员平均达 8 人以上。县直部门单位选 派工作人员每年轮换一次， 县直部门单位工作人员下沉到基础网格连 续满一年的，视为干部基层工作经历计入本人档案。 三是职责任务 “实”。坚持“分级负责、重心下移、贵在发现、重在处置”，明确 各级网格的职责，镇街网格、工作区网格、村居（社区）网格主要负 责本级网格化服务管理工作的指挥调度、统筹协调、督导指导，及时 发现、处置网格内的各类问题隐患。基础网格主要负责日常巡查，对 照党建、社会稳定、 统战、应急管理、环保、违建治理、环卫一体化、 人居环境整治、食药安全 9大类 32 小类重点问题事项清单，及时发 现、收集、上报基础网格内涉及的动态信息，每个基础网格每月上报 各类有效信息不少于 4 条，实现“一网多能”。 日常运行规范化。 机构规范化。 县委研究成立了县网格化服务管 理中心，设在县委政法委，编制 10 人，负责全县网格化服务管理工 作开展的统筹协调、指挥调度、督导指导等工作，制定人员考勤、业 务培训、协调会议、事项准入、事项报送等工作制度，从制度上约束 和规范工作开展。 9 个镇街相应成立镇街网格化服务管理中心。 流程 规范化。巡查：基础网格工作人员共同或分组每天开展 9 项重点工作 巡查。发现：结合职责任务，及时发现、上报各类苗头问题、矛盾纠 纷、风险隐患。上报：巡查发现的各类问题信息，由网格警务员通过 “平安临沂”手机APP集中上报。处置：发现的各类问题隐患，能自 行处置的，由网格内工作人员及时处置；不能自行处置的，由县网格 化服务管理中心转交 15 家联动县直部门限期办理，及时反馈，切实 做到“网格吹哨、部门报到”，构建巡查发现—问题上报—问题处置 —结果反馈的工作闭环。 工作开展以来， 全县基础网格共发现上报各 类信息 8276条，其中重点事项办理 2340余条；县网格化服务管理中 心共交办事项 48 条，办结 48 条，办结率 100%。监管规范化。 加强 日常管理，充分发挥“钉钉”考勤作用，严格规范请假制度，加强日 常管理考核，严格责任倒查，确保各级网格工作人员真正融入基层、 下沉一线，发现问题、解决问题。加强督导检查，对已办结事项进行 抽查回访，对回访中发现事项未办理、问题未解决、承办单位回复存 疑的，进行现场核实；建立周通报、月考核机制，定期通报各基础网 格工作开展情况，每月通报各镇街、县直各单位、各基础网格的考核 成绩，强化各镇街、县直各单位对网格化服务管理工作的重视程度。 机制保障长效化。 强化经费保障。 县财政设立专项资金 1800 万 元，用于基础网格奖励和 608 名网格警务员工作津贴等保障； 县财政 拿出 50 万元，对上报重大信息、消除重大隐患、做出重大贡献的人 员，实行“一事一议”奖补；按照“权随责走、费随事转”的原则， 实现工作经费向基础网格倾斜叠加。 加大培训力度。 县网格化服务中 心通过集中办班、视频培训、 “送学上门”等多种方式，定期组织开 展不同层面的集中