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精品文档就在这里 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 -- 从证券交易所的视角看我国上市公司治理的完善 ( 下) 邱永红 深圳证券交易所 法律部经理 三、完善我国上市公司治理的对策与建议 ( 一) 完善有关上市公司法人治理的法律体系。 1、尽快发布实施《上市公司监管条例》 为了贯彻落实 《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的 若干意见》 ( 国发 [2004]3 号) 和《国务院批转证监会关于提高上市 公司质量意见的通知》 ( 国发 [2005]34 号) 的具体要求，在总结过去 十几年我国证券市场发展及上市公司监管的实践经验， 充分考虑全流 通环境下上市公司监管工作的实际需要， 并在参考成熟证券市场有益 经验的基础上，根据新修订的《公司法》、《证券法》，中国证监会 起草了《上市公司监督管理条例 ( 征求意见稿 ) 》，并由国务院法制办 于 2007 年 9 月向社会公开征求意见。 《上市公司监督管理条例 ( 征求意见稿 ) 》在总则中提出了完善上 市公司法人治理结构的基本原则，要求上市公司应当完善股东大会、 董事会、监事会制度，形成权力机构、决策机构、监督机构以及经理 精品 文档 精品文档就在这里 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 -- 层之间权责分明、各司其职、有效制衡、科学决策、协调运作的法人 治理结构，并在专章中对上市公司的章程、组织机构、内控制度和股 权激励做出了明确规定。此外，《上市公司监督管理条例 ( 征求意见 稿 ) 》还对规范上市公司控股股东和实际控制人的行为、强化上市公 司董事、监事、 高级管理人员诚信义务和法律责任、规范关联交易行 为，有效遏制违规担保，切实维护上市公司和股东的合法权益、提高 上市公司透明度， 增强信息披露的有效性等方面做了具体规定。 从某 种意义上来说， 《上市公司监督管理条例 ( 征求意见稿 ) 》就是一部关 于完善上市公司治理的行政法规。 因此，建议尽快发布实施《上市公司监督管理条例》，以为完善 我国上市公司治理奠定更加坚实的法律基础。 2、尽快出台《独立董事条例》 新《公司法》第 123 条明确规定：“上市公司设立独立董事，具 体办法由国务院规定”。根据新《公司法》的上述规定，中国证监会 于 2006 年 5 月起草了《独立董事条例 ( 草案 ) 》，对独立董事的资格 和任免、职权和义务、工作制度、监督管理做了具体的规定。因此， 建议国务院在对《独立董事条例 ( 草案 ) 》进一步修改完善的基础上， 尽快出台《独立董事条例》，以夯实我国独立董事制度的法律基础。 3、尽快修改完善《上市公司治理准则》 精品 文档 精品文档就在这里 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 -- 《上市公司治理准则》制定