凤城湖河生态保护工程建设可行性研究报告.docx

凤城湖河生态保护工程建设可行性研究报告 目 录 1 基本情况 1 1.1 自然地理情况 1 1.1.1 湖泊概况 1 1.1.2 流域水系 4 1.1.3 气象 5 1.1.4 水文 6 1.1.5 水质 8 1.1.6 生态与资源状况 9 1.2 社会经济情况 11 1.2.1 某县社会经济 11 1.3.2 高淳县社会经济 12 1.3.3 当涂县社会经济 13 1.3.4 区域经济社会发展对湖泊的需求 14 1.3 开发利用情况 15 1.3.1 沿湖农业开发用水 15 1.3.2 沿湖城镇及工业开发用水 16 1.3.3 沿湖综合性水工程开发建设 16 1.3.4 湖泊渔业开发 17 1.3.5 湖泊航运 17 1.3.6 其他 18 1.4 水害防治情况 18 1.4.1 防洪工程建设 19 1.4.2 排涝抗旱情况 20 1.5 湖泊管理 21 1.5.1 水行政管理 21 1.5.2 其他涉湖部门管理 22 1.6 存在问题分析 22 2 规划指导思想与目标 26 2.1 指导思想和原则 26 2.1.1 指导思想 26 2.1.2 规划原则 26 2.2 规划依据 27 2.3 规划范围 28 2.4 规划水平年 28 2.5 规划总体目标 28 3 湖泊保护范围 30 3.1 保护范围划定依据及原则 30 3.1.1 划定依据 30 3.1.2 划定原则 30 3.2 保护范围的确定 31 4 湖泊功能分析 34 4.1 湖泊功能分析论证 34 4.1.1 洪水调蓄功能 34 4.1.2 水资源供给功能 37 4.1.3 维护生态功能 43 4.1.4 航运功能 44 4.1.5 渔业养殖功能 45 4.1.6 旅游功能 45 4.2 湖泊功能规划定位 46 4.2.1 防洪功能 46 4.2.2 水资源供给功能 46 4.2.3 维护生态功能 47 4.2.4 航运功能 48 4.2.5 渔业养殖功能 49 4.2.6 旅游功能 49 4.3 湖泊功能主次关系分析 49 4.3.1 确定原则 50 4.3.2 主次功能排序 50 5 湖泊保护规划意见 53 5.1 湖泊总体保护 53 5.1.2 总体保护目标 53 5.1.2 总体保护意见 54 5.2 防洪功能保护 56 5.2.1 防洪功能保护目标 56 5.2.2 行洪通道保护 56 5.2.3 蓄洪区保护 58 5.3 供水及水资源保护 58 5.3.1 供水及水资源保护目标 58 5.3.2 供水水源保护范围与意见 59 5.3.3 饮用水源保护范围与意见 59 5.3.4 水质保护范围和意见 60 5.4 生态保护 62 5.4.1 生态保护目标 62 5.4.2 生态功能区划 63 5.4.3 生态保护意见 64 5.5 重要基础设施保护 66 5.5.1 水利工程设施 66 5.5.2 航道 67 5.6 湖泊开发利用控制指导意见 68 5.6.1 渔业养殖 68 5.6.2 旅游 70 5.6.3 采砂（取土、采石）控制 71 6 湖泊管理规划意见 72 6.1 管理体制与职能 72 6.1.1 管理体制 72 6.1.2 管理职能 72 6.2 规划管理 73 6.2.1 规划编制与批准 73 6.2.2 规划调整与批准 73 6.2.3 相关规划 74 6.3 公共管理办法 75 6.4 管理设施 78 6.4.1 湖泊保护范围标识 78 6.4.2 其他管理设施 78 6.5 调度运用意见 78 7 规划实施意见 80 7.1 实施原则与责任 80 7.2 实施计划 81 7.3 实施建议 82 8 总体评价 85 8.1 社会效益 85 8.2 生态效益 86 8.3 经济效益 87 8.4 环境影响评价 87 8.4.1 湖泊环境现状及存在问题 87 8.4.2 规划环境目标 88 8.4.3 规划环境影响识别及预估 88 8.4.4 规划环境影响总体评价 90 8.5 综合评价 92 9 附 录 93 9.1 沿湖综合性水利工程资料 93 9.1.1 湫湖提水站工程 93 9.2.2 蛇山抽水站工程 94 9.2.3 天生桥闸工程 95 9.2 湖区水旱灾害历史资料 98 9.3 附 表 102 9.4 附 图 114 1 基本情况 1.1 自然地理情况 1.1.1 湖泊概况 （一）地理位置 凤城湖又名北湖，历史上曾经是♀♀♀湖的一部分，地跨苏、皖两省，隶属某县、高淳县和安徽省当涂县管辖。凤城湖已列入《中国重要湿地名录》，在《中国湖泊名称代码》（SL261-98）中的代码为 F32A201。 凤城湖目前是长江下游唯一的直接通江湖泊。位于长江右岸、水阳江入江尾闾， 地处南京市域西南部，范围大致在东经 118?46～118?56