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中国电力市场低碳化所面临的瓶颈及对策 小国电力市场低碳化所面临的瓶颈及对策 摘要：近年來屮国各行业的低碳化逐渐升温，然而在电力市场化改革趋势下，电力行业 的低碳化却血临许多困难。这是因为改革小建立理想电力市场的要求与低碳电力系统建设 与运行的要求存在固右的孑盾，在当前屮国电力市场条件下实施低碳化也存在诸多问题。 通过总结发现其屮的瓶颈，提出了采用综合绩效的发电价格定价方法、以合理的售电价格 体系优化用电结构的节能性、严格强化整体评价与节能型评价等措施，以权衡这两方面要 求。继而为屮国保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的要求下，电力行业的发 展提供了新的思路。 关键字：电力市场；低碳；经济运行；可持续发展 Countermeasure for Bottienecks of Low-carbon Electricity Market in China Abstract： In recent years, the low-carbon technology of all industries in China is increasing gradually. However, with the electricity market reform, the 1ow-carbon of the power industry has faced many difficulties. Because there are inherent contradictions between the requirements of the perfect electricity market and the construction and operation of low-carbon power system? Also, there are many problems when develop low-carbon technology on the condit ion of the current electricity market in China. Though found the bottleneck, proposed a series of measures including a comprehensive performance generator pricing method, the reasonable electricity selling price system for optimizing the energy consumption strueture, and strengthen the overall evaluation and energy-saving evaluation. Then provided a new paradigm of power industry in China to maintain stable and rapid economic development and accelerate the transforination of the mode of requirements economic? Key words： Electricity Market; Low-carbon; Economic Operation; Sustainable Development 引言 随着近年來极端气候的不断增多，人们坏保意识不断增强，各个行业的低碳化都势在必 行［1］。人们普遍认为，屮国依靠高新技术发展经济、人力发展低碳经济，将成为由过去 高消耗、高污染经济模式转向低消耗、低污染理想模式的必然选择。电力行业作为保障经 济社会健康发展的基础性产业，止是屮国节能减排的主战场。由于单纯意义上的低碳化主 要以节能减排为日标、并不过多地强调其经济效益［2-3］,而当前正在逐步深入的电力市 场化改革的理想要求则是打破垄断、解除管制、引入竟争、提高各方的经济效率，因此二 者Z间就存在一些矛盾。 一方面，由于直接日标的差异导致无法同时满足两方血各自要求的绝对最优化，只能寻 求均衡；另一方血，在屮国当前电力市场的发展阶段來看，低碳化相丿应政策的实施屮容易 岀现执行过度或“一刀切”等现象，反而间接导致了经济效率低下。但归根究底，电力市 场化改革与行业的低碳化都是为了更合理地配置资源、提高资源利用率，因此本文从上述 两方血矛盾出发，寻求问题的瓶颈所在，以解决电力市场低碳化的症结。 1屮国电力市场改革低碳化的必要性 原來垄断经营体制下的电力系统，存在诸如能源利用效率低下、劳动生产率难以提高等 弊端，因而阻碍电力行业取得规模效益，这是当时电力市场化改革的重要时代背景。丸争 性电力市场，既是完