安徽省城乡规划条例专题.pptVIP

城乡规划专题;壹、城乡规划与管理;;;;;;;;;;;;;贰、《安徽省城乡规划条例》;2、指导思想： 科学发展，统筹协调，和谐关系，立足省情，公平公正，“五性”统一： 科学性、开放性、权威性、连续性、特色性 3、主要依据： 法律——《城乡规划法》 行政法规 ——《村庄和集镇规划建设管理条例》 ——《历史文化名城名镇名村保护条例》 规范性文件—《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 —《国务院关于加强和规范新开工项目的管理的通知》;;三、《条例》基本内容 1、科学制定和实施城乡规划 （1）坚持城乡统筹 ——城市、镇、乡应当制定城市规划、镇规划、乡规划 核心：乡与镇的相同规定 ——确定区域的村庄应当制定村庄规划 ——鼓励其他村庄根据发展需要制定规划 ——规划区的不重复划定， 统筹???乡规划管理 ——乡、村庄规划的重点 规划与建设向农村基础设施和公共服务设施倾斜;（2）坚持规划衔接 ——城乡规划应当 依据国民经济和社会发展规划 衔接土地利用总体规划 ——市、县域城镇体系规划纳入城市、镇总体规划一并编制审批 ——城市、镇总体规划：20年 同时兼顾远景展望、近期安排 （3）关于独立选址的专门规定 解决了建设用地范围外的项目建设的规划管理问题 第二十七条 因安全、环境保护、卫生、资源分布等原因需要独立选址的国家或者省重点建设项目，建设单位应当进行规划选址专题论证，编制规划选址专题论证报告，按照下列规定经城乡规划主管部门同意后，方可按照规定程序核发选址意见书：?　　（一）建设项目位置在城市行政区域范围内的，需经省人民政府城乡规划主管部门同意；?　　（二）建设项目位置在县行政区域范围内的，需经设区的市人民政府城乡规划主管部门同意。?　　交通、水利、电力、通讯等区域性基础设施建设项目，城乡规划主管部门应当依据经批准的城镇体系规划、相关专业规划或者规划选址专题论证报告核发选址意见书。? ;2、立足我省实际，在城乡规划中充分体现地方特色 （1）制定和实施规划的要求 ——本地区经济社会发展水平 ——资源环境承载力 ——群众意愿 ——有计划、分步骤 （2）建立健全城乡规划委员会制度 ——明确规委会设立的相关规定 ;（3）关于城市建设与发展的规定 ——优先安排基础设施、公共服务设施、保障性住房 ——妥善处理新区开发与旧区改建 ——推进建筑节能 ——改善人居环境 ——兼顾进城务工人员、周边农村 （4）关于镇、乡、村庄建设与发展的规定 ——合理确定建设标准 ——优先安排道路、供水、排水、供电、环卫等设施 ——优先安排教育、卫生、文化等公共服务设施 ——鼓励集中建设农民新村和农民住宅小区;（5）加强历史文化遗产保护 ——保护规划与城乡规划的同步编制 ——城乡规划已编制完成时的保护规划的单独编制 （6）加强地下空间的开发利用 ——地下空间开发利用规划的编制 ——地下空间开发利用的规划许可规定 ——地下空间使用的动态信息系统建设;3、规范程序，确保城乡规划制定与实施的科学性、开放性; 如：省政府： 编制职责：省域城镇体系规划 审查职责：报国务院审批的城市总体规划 审批职责：除省会城市和国务院制定的城市之外的设市城市的总体规划、跨市域的城镇体系规划 设区的市城乡规划主管部门： 编制职责：城市总体规划（具体的组织编制） 控制性详细规划 重要地块修建性详细规划 审批职责：县人民政府所在地镇总体规划（具体工作） 审定职责：建设单位编制的修建性详细规划 备案职责：其他镇总体规划 审查职责：涉及空间资源利用的专业规划 ;（3）规划报送审批前的人大审议 ——城镇体系规划、城市总体规划：本级人大常委会审议 ——县人民政府所在地镇的总体规划：县人大常委会审议 ——镇总体规划、乡规划：镇、乡人民代表大会审议 ——村庄规划：村民会议或村民代表大会