瓦斯防治十二条红线{2014}134号解析.docxVIP

晋能有限责任公司 晋能通防函〔2014〕134 号 晋能有限责任公司 关于转发《煤矿瓦斯防治工作“十二条红线” 的通知》的通知 各市公司，晋神公司、能源投资公司，集团各相关部门： 为了进一步做好煤矿瓦斯治理工作， 确保矿井安全生产，山西 省煤炭工业厅印发了《煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”》，现将文件 转发你们，同时，结合集团公司实际制定了 《晋能有限责任公司煤 矿瓦斯防治工作“十二条红线”实施细则》，要求遵照执行。 一、集团公司各相关部门、 二级公司、矿井要认真组织学习 《山西省煤炭工业厅关于印发煤矿瓦斯防治工作“十二条红线” 的通知》（晋煤瓦发〔2014〕201号）和《晋能有限责任公司“十 二条红线”实施细则》，准确掌握“十二条红线”内涵要求，在矿井 生产、建设中坚决不触碰“十二条红线”，确保矿井的安全生产。 二、各二级公司要结合所辖矿井实际制定具体落实“十二条 红线”的实施办法，切实做到瓦斯防治各项工作落到实处，确保 矿井安全建设、生产。 附件： 1、 晋能有限责任公司煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”实施 细则 2、 山西省煤炭工业厅关于印发煤矿瓦斯防治工作“十二条红 线”的通知（晋煤瓦发〔2014〕201号） 2022 20 22日 附件1: 晋能有限责任公司 煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”实施细则 为了贯彻落实《山西省煤炭工业厅关于印发煤矿瓦斯防治工 作“十二条红线”的通知》（晋煤瓦发〔2014〕201号）的文件精 神，切实做好矿井的瓦斯防治工作，确保矿井安全生产，结合集 团实际情况制订了 “十二条红线”实施细则。 一、实施细则 （一） 矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业的。 矿井任何地点的风量风速符合《煤矿安全规程》规定，无有 害气体积聚超限；局部扇风机配风充足，不发生循环风，风筒末 端出口风量符合规定要求；矿井不存在违反规定的串联通风。 （二） 矿井通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。 通风系统不完善、不可靠是指下列情形之一的。 1、 建设矿井二期工程开工前没有形成全风压的机械式通风 系统； 2、 矿井单主要通风机运行或两台主要通风机能力不匹配； 3、 矿井总风量不足； 4、 矿井没有专用回风井、专用回风巷； 5、 采掘工作面没有实现分区独立通风； 6、 矿井任何地点不得出现深度超过 6米、入口宽度小于1.5 米独头巷道，不得出现瓦斯积聚；凡出现盲巷必须在24h内封闭。 （三） 瓦斯超限作业，瓦斯超限、停电停风不撤人或矿井 1 个月内发生2次及以上瓦斯超限的。 矿井要严格落实《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总 局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》 （国办发 〔2011〕26号）关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处 理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措 施不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的，一律依法停产整顿； 凡是1个月内发生3次瓦斯超限未追查处理，或被责令停产整顿 期间仍组织生产的，一律依法关闭。 （四） 应进行瓦斯抽采矿井未按规定相应建立地面固定瓦斯 抽采系统、井下临时瓦斯抽采系统的。 煤矿要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》 （安监总煤 装〔2011〕163号），应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采 系统（建设中的高瓦斯矿井必须在三期工程开工前， 建设中的突 出矿井必须在揭煤前建成并投入使用抽采系统） 。 （五） 瓦斯抽采不达标仍进行采掘活动的。 按照《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》 （安监总煤装〔2011〕 163号）规定，应进行瓦斯抽采的矿井，必须进行抽采效果评判， 实现瓦斯抽采效果达标。 （六） 突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施 但不落实的。 突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》 （国家安全 监管总局令第19号），建立防突机构和队伍，落实区域和局部两 个“四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标。 （七） 矿井在生产建设过程中瓦斯等级发生变化或超出煤层 鉴定范围，未按规定及时进行瓦斯等级鉴定（突出煤层鉴定）或 认定，降低矿井瓦斯等级的。 矿井要严格执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》 （安监总煤 装〔2011〕162号），发生瓦斯动力现象、符合瓦斯等级升级条 件的矿井应及时进行瓦斯等级鉴定或突出危险性鉴定， 落实瓦斯 防治措施。 （八） 矿井安全监测监控系统不能正常运行的。 生产矿井、基建矿井揭露基岩之前必须安装矿井安全监测监 控系统，并保证系统运行正常，装备齐全、数据准确、断电可靠、 处置迅速。 （九） 未进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能 力的煤矿企业，其所属高瓦斯、突出矿井仍进行生产建设的。 各二级公司、矿井必须按照《国家能源局关于印发煤矿企业 瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》 （国能煤炭 〔2011〕414号）要