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学 海 无 涯
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关于“制度自信”
制度是国家机关、社会团体、企事业单位等，为了维护正常的工作、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的规定，是各种行政法规、规章制度的总称。1993年诺贝尔经济学奖获得者、美国华盛顿大学教授道格拉斯·诺斯认为：“制度是一个社会的游戏规则，更规范地讲，它们是为调节人们的相互关系而人为设定的一些制约。”可见，制度最基本的功能是约束，它为社会主体的活动划定界限，为社会主体的行为制定规矩，告诉社会主体什么可以做、什么不能做。长此以往，形成一定的行为规范。
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