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城乡居民社会养老保险试点工作方案
为认真做好我区城乡居民社会养老保险(以下简称
“居民养老保险”)试点工作,根据《XX市人民政府关于开展城乡 居民社会养老保险试点工作的通知》精神,结合我区实际,特制定本 实施方案。
一、 基本原则
按照“保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”的基本原则,建 立健全与经济发展水平相适应、与其他社会保障制度相配套、以保障 城乡居民年老后基本生活为目的的城乡居民社会养老保险制度。 一是
从实际出发,低水平起步,筹资和待遇标准要与经济发展及各方承受 能力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与 义务相对应;三是政府主导和居民自愿相结合,引导居民普遍参保。
二、 组织领导
成立XX市北碚区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组。由区委 常委、区政府常务副区长XX任组长,区政府办公室副主任XX、区劳 动社保局局长XX任副组长;成员由区监察局局长 XX、区财政局副局 长XX、区信访办主任XX、区公安分局副局长XX、区广播电视台台长 XX、区社会保险局局长XX组成。
领导小组下设办公室。办公室设在区劳动和社保局,办公室主任由区 劳动和社保局局长XX兼任,副主任由区财政局副局长 XX、区社会保 险局局长XX兼任。
三、 工作阶段划分及主要工作任务
(一) 调查摸底阶段(XX年6月26日一8月底)。完成对全区符合参 保人员的调查摸底,逐步建立我区居民养老保险人员信息库。
(二) 宣传动员,工作准备阶段(XX年8月1日一9月30日)。召开 动员大会,全面部署此项工作;完成对镇(街)工作人员的业务培训; 开展政策宣传;经办机构完成信息系统建设、工作人员和设备的调配 等准备工作。
(三) 实施阶段(从XX年10月1日起)。正式开始受理居民养老保 险申报、办理工作。
四、 工作措施
(一) 完善社会保障工作服务平台建设,落实工作人员。一是各镇(街) 要高度重视,及时调整、整合、充实社会保障服务所的工作力量,开
设专门工作窗口,保证参保工作的需要;二是各镇(街)要抽调人员 突击此项工作。三是社保部门协调相关责任部门做好对镇(街)社会 保障服务所工作人员的业务操作培训;四是完成养老保险“金保工 程”信息系统向镇(街)社会保障服务所的延伸,方便城乡居民就地 参保。
(二) 明确责任分工
劳动保障行政管理部门负责整个试点工作的组织协调, 宣传资料的
印发等。责任人:区劳动社保局局长付国斌。
区社会保险局具体负责对各镇(街)经办工作进行指导,做好政策宣
传、业务培训、数据汇总分析和上报、基金管理、养老待遇发放等工 作。责任人:区社会保险局局长周俐利。
公安部门负责对参保人员的户籍状况进行认定,并向各镇(街)提 供城乡居民的基础信息,同时做好社会稳定工作。责任人:区公安分 局副局长萧禾。
区财政部门负责对已经参加了城乡居民养老保险人 ()员所需政府
补贴资金的筹措、划转和使用的监管;负责各类工作设备的政府采购, 并确保各项专项经费及时到位。责任人:区财政局副局长李继兰。
新闻媒体部门负责媒体宣传的组织策划。 责任人:区广播电视台台 长伍渝。
5?信访部门负责处理群众来信来访,牵头办理群体性、突发性事件处 置工作。责任人:区信访办主任王学平。
监察部门负责政策执行情况的监督、检查。责任人:区监察局局长 钟德林。
各镇人民政府(街道办事处)负责本镇(街道)的居民养老保险试 点工作。
镇(街道)社会保障服务所负责受理参保登记、 缴费标准申报及变更、 养老保险关系转移接续申报、参保人员有关数据信息的收集、整理和 上报,以及领取养老待遇人员资格核查等工作。
村委会(居委会)、农村合作社(社区)要做好居民养老保险政策的 宣传解释工作,协助居民办理参保。
(三) 组织宣传发动。领导小组办公室要通过召开会议、举办培训、 印发宣传资料等形式,开展全区的宣传培训活动;镇(街道)要通过 制作宣传专栏、张贴宣传标语和组织指导社区居委会上门宣传等形式 开展深入细致的宣传活动。有条件的镇(街道)还应在村(社区)设 立代办点和协办员,负责参保政策的宣传解释,并帮助村(社区)参 保人员做好有关参保工作。
(四) 落实经费保障。区和镇(街道)两级要将工作经费纳入区政府
对各镇街的财政预算。村(社区)工作经费按参保并缴费人数拨付 ,
标准为区级财政按15元/人核拨,各镇街根据自身实际作出补充安 排。
(五) 工作考核。区政府将此项工作纳入年度目标考核, XX年参保
率达到40% XX年达到65%到XX年参保率力争达到90%确保80%
五、 参保范围
凡具有本区户籍的下列人员,可自愿参加居民养老保险:
(一) 年满16周岁以上的农村居民(不含在校学生);
(二) 年满16周岁以上的城
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