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坚持三个突出 落实三个到位(政府办公室廉政建设)
今年以来,我们区政府办公室认真贯彻落实《全区党风廉政建设和反
腐败工作实施意见》 文件精神,严格按照《党风廉政建设责任书》 的要求,结合办公室工作实际,坚持突出重点、突出创新、突出实效的工作思路,
深化行政审批制度改革, 全面推行阳光政务工程, 加大行政监察工作力度,努力打造求真、务实、勤政、为民的阳光政府,初步形成了行为规范、运
转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,实现了政府工作的提速增效。
现将上半年工作情况及下半年打算汇报如下一、深入推进行政审批制
度改革,加快转变政府职能,认真贯彻落实《行政许可法》,推进治本抓
源头工作一行政审批制度改革取得重大进展。
围绕提速增效、优化环境这一目标,按照审批环节少、运转效率高、
服务态度优的标准,纵深推进行政审批制度改革,启动建设了行政审批中
心,将适合到审批中心办理的项目全部集中到中心办理,实行行政审批一
个地点办公、一条龙服务、一体化管理。
为确保审批中心规范高效运转,结合工作实际,建立健全了行政审批
限时承诺制度、审批事项首接责任制、全程跟踪服务制、行政审批事项五
公开等办事制度和《行政审批中心管理工作规定》等多项管理制度,制定
了《内外资生产性项目办理流程和收费标准》,印刷成册发放到投资者手
中。
今年上半年,按照《行政许可法》的要求,进一步清理、取消和规范
了行政审批事项,共取消行政许可项目和收费项目项,公布行政许可主体
个,进一步压缩了审批程序, 提高了办事效率, 2004 年区行政审批中心被评为省级文明机关。
二广泛开展法制宣传教育工作,着力提高依法行政水平。
由法制办牵头,先后开展了《行政许可法》集中培训、法制宣传进社
区、执法部门每月学法日学习等活动,强化干部群众的法律意识、执法人员的证据意识、程序意识,切实提高执法人员的执法水平。
今年上半年,共举办各类法制培训班期,培训公务员余人,印发宣传
材料余份、法律小册子余本,收到了良好的社会效果。
二、全面推行阳光政务工程,从三方面入手依法有序推进政务公开,
提高行政效率一是健全制度,为推进政务公开工作提供政策保障。
按照市政府要求,制定了《福山区实施阳光政务工程的实施意见》,就进一步转变政府职能,创新行政管理体制和管理方式,提高政府驾驭市
场经济和管理社会事务的能力,更好地维护和保障人民群众对经济和社会事务的知情权、参与权、监督权,切实增强政府决策的透明度和公众参与度,提高政府的威信和凝聚力等内容做了明确规定。
制定实施行政审批责任追究制度,对涉及群众切身利益的审批事项公开工作流程、投诉渠道和处理程序,对行政审批过程中的不作为和乱作为
行为进行追究。
加强对下属科室行政行为的监督,对不符合法律、法规的,责令其改
变或者撤销;对做出决策的机关发现决策不合法的及时纠正。
实施了领导干部任中经济责任审计、重大项目和效益等方面审计,对
违反规定者,或因决策失误造成严重浪费和重大损失的,给予严肃查处,依法追究行政和法律责任。
同时,加大监督检查力度,确保政务公开工作落到实处。
配合搞好行政效能督查,建立完善制约有效的监督机制。
二是实施政府信息公开,增强社会知名度。
定期公布全区经济发展和社会发展目标的完成情况、重要政务事项和为民服务实事的进展情况。
及时公布政府文件,凡是各级政府出台不需保密的政策文件,都通过政府网站、政务公开栏和新闻媒体等渠道向社会公开,方便了基层和群众查询、利用。
采取召开新闻发布会、专访、电视讲话等形式,向社会公众发布政府的重要工作、重点工程、实事工程等方面情况。
在电视台不定期开播专栏,由区政府有关领导和部门负责人向市民介
绍情况,承诺行政事项,回答市民提问,增进了群众对政府工作的了解。
三是积极推进电子政务,提高行政效能。
加强电子政务网络系统建设的统筹规划,可以加大信息资源整合和开发力度,优化运作方式和工作流程,促进政府网上办公和公文网上传输。目前,我区采用简体中、英、韩、日四种语言形式,高标准建设了区
政府门户网站和福山人才网站,开设了走进福山、网上政府、福山政务、
城市规划等 12 个栏目,共计 670 多个网页。
区政府网站与 40 多个区直部门网站以及国内政府网站进行了链接。
制定了《福山区生产性项目工作流程和收费标准》,并统一规范了政
务公开栏格式。
同时,不断充实和更新内容, 以公开政府事权、 财权和人事权为重点,及时发布各类政策法规和政务信息,公开办事程序,积极探索行政事项网
上申报、登记、审批,扩大了网上服务领域, 为社会公众提供方便、 快捷、高效的服务。
以政府网站为平台,开设进言献策、网上听政及政府信箱等交互式互动栏目,架起了区政府与市民沟通交流的桥梁和纽带,提高了社会认知度和信誉度。
三、坚持依法行政、从严治政,加大行政
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