中铁局责任预算编制办法.ppt

中铁局责任预算编制办法 补差主要是指人工费、材料费、机械费或运费调整价差，其特性是政策性的调价行为。铁路工程施中调差一般根据基期采用价格和与之对应的编制期价差文件确定的系数进行调整。 铁路造价管理中较普遍存在的调概、清概其实质也是一种补差方式。 一、创效工作的基本概念 中铁局责任预算编制办法 变更 索赔 补差 一、创效工作的基本概念 变更、索赔、补差三者之间的关系 中铁局责任预算编制办法 （一）、研究合同，寻找合同的突破口 第一，分析变更的方向。 第二，查找业主违约责任，为变更和索赔找依据。 第三，分析合同规定的计量规则，提高变更工作的技巧性。 二、创效工作的基本思路 中铁局责任预算编制办法 （二）、把握时机，找准创效工作切入点 变更创效工作，重点是关键时机的把握，错过了就很难弥补，必须抓住关键时机，争取把工作做在前面。从选标段、分概算、出设计图、施工过程、竣工结算等各个阶段都存在创效机会。凡事所谓的预则立、不预则废，对创效工作整体要有规划，各时期要作什么工作有明确的目标，也就是要踏准节奏，针对各不同的实际情况，有计划按步骤实施。 二、创效工作的基本思路 中铁局责任预算编制办法 （三）、有的放矢，做有效益的变更 衡量变更工作的好坏，不能简单的按照变更增加规模的多少来考核。如果亏损的分项工程，增加数量越多，亏损越大，这样的变更做了不如不做，关键是要分析变更产生的净收益是增还是减，努力实现增盈减亏。 二、创效工作的基本思路 中铁局责任预算编制办法 （四）、优化设计，通过技术手段创效 深入研究设计图纸、概算资料等，通过寻找原设计可能存在的缺陷，有理有据做设计院的工作，优化原设计结构和施工方案，让设计院按我方意图改变设计，从而改变原有项目和单价。 二、创效工作的基本思路 中铁局责任预算编制办法 （五）、提高认识，以积极的态度良好的心态促进创效工作 越是规范的建筑市场，变更索赔越规范，越是要光明正大的开展工作。同时，在从事这项工作的时候要特别注意克服畏难情绪，要经得起挫折并坚持下去，杜绝只干不算、只算不报、只报不要的惰性、畏难思想。不能局限于合同条款所限，要求该办的变更索赔手续，即使现在不能验工计价，现在必须积累资料，以备日后同建设单位清理概算用。 二、创效工作的基本思路 中铁局责任预算编制办法 （一）明确分工，建立责任制 变更工作的第一责任人是指挥长，分管领导为总工程师，牵头单位是计划预算部门，其他如工程、物资、设备、财务等部门提供相关资料，配合开展变更索赔工作。 三、创效工作的基本方法 中铁局责任预算编制办法 （二）自下而上，做好设计单位工作 设计院的工作是创效工作的重点。设计院的工作分阶段也各有所侧重，在投标前的选标段、分概算阶段把工程量加上去，确保我们选定的标段投资不被核减，这些都是经营人员专职负责的，项目上的业务人员还较少涉及。对项目而言，重点是项目上场后，如何开展对设计院工作。从方法上讲，我个人的经验，对设计院的工作，一般是自下而上的，先私后公的。 三、创效工作的基本方法 中铁局责任预算编制办法 （三）建立台帐，规范管理变更索赔资料 变更索赔工作涉及各业务部门，资料比较多，如果平时不注意资料的归档整理，一旦统一调价工作开始了，相关资料找不着，签字盖章手续不完善，坐失良机。所以在资料方面没有别的省时省力的经验，只有一条：专人负责，认真细致建立登记台帐，按规定的编号、标准、份数、签字手续把相关资料分类保管，资料不齐的，资料员要及时向各业务部门催要补齐。 在施工过程中一定要收集整理齐全，相关的监理、设计代表签字完善，不能到后期凭记忆补资料，到时候相关人员印章根本没法补齐，工作会十分被动。 三、创效工作的基本方法 中铁局责任预算编制办法 （四）诚信为本，兼顾变更索赔的技巧性 变更索赔工作成功与否，虽然与人际关系的沟通是否到位是有很大关系的，但变更索赔的内容才是最关键的，也就是事实是第一位，关系是第二位的，这点不能本末倒置。变更索赔工作必然要基于一定的事实，变更索赔的范围、金额于情于理都要讲得通，不讲诚信、信口开河、漫天要价，不仅业主和设计院没法核准变更索赔的要求，而且容易造成对我们的不信任，给以后的工作造成麻烦。所以基本的原则是有理有据，并且站在为业主降低成本、减少风险的角度，这样提出的变更更易为业主所接受。 三、创效工作的基本方法 中铁局责任预算编制办法 （一）项目跟踪阶段 （二）项目投标阶段 （三）设计院出蓝图阶段