国有企业改革背景下对内部审计的思考.docx

国有企业改革背景下对内 部审计的思考 21世纪以来，中国的经济得到了飞速的发展，社会取得了巨大的进步，随着国有企业改革的不断推进，加强内部审计工作已经成为了一项非常重要的问题。做好审计工作，不断建设和优化相关的规章和制度，才能充分保障國有企业改革的顺利开展，这是每一位工作者都应当主动去思考和探索的一件事情。文章就国有企业改革背景下的内部审计思路进行了探讨和研究，希望能够为我国国有审计改革的成功提供一定的帮助和支持。 目前，我国国有企业改革不断推进，我国的经济建设正在有条不紊地进行，其中，国有企业的内部审计是一个非常重要的工作环节，内部审计的好坏直接影响到企业改革的质量，因此，如何构建高效高质量的内部审计工作是所有工作人员需要思考的一个重要问题。就我国国有企业改革发展现状来看，必须构建一支专业化的内部审计队伍，并且不断完善审计规章，跟上时代的潮流发展，具体问题具体分析，主动创新和转变，才能找到国有企业审计的新路径。 一、当前我国国有企业改革的特点 （一）定位更加清晰准确 自从我国开展国有企业改革以来，就受到了社会各界的广泛关注，工作的每一步都对社会上企业的效益产生一定程度的影响，因此，国有企业改革是牵一发而动全身的事情，必须从宏观角度进行整体分析，打好这场攻坚战。首先，国有企业改革的定位更加准确，这是国有企业改革的基本特点，在新时期的国有企业改革过程中，政府把企业类型进行了精准的划分，主要可以分为两个层次：一类是以经济效益为主导的国有企业，其商业化比较明显，以盈利为主要目的；另一类为以社会公益型为主导的国有企业，其在追求利润的同时，更多地把工作重心放置在了提高社会效益，为人民大众提供工作，改善城市交通环境、生活环境等方面。必须要做到具体问题具体分析，针对不同类型的国有企业，实施不同的政策，从而让资源和资产做到最佳的优化和配置，要把经济效益与社会效益二者结合起来，统筹兼顾，从整体角度考虑问题，推进改革的顺利开展。 （二）管理更加现代化 在新时期的国有企业改革道路上，管理方式呈现出更加现代化的特点，中国及时跟上了时代的步伐，走在了改革的前线，有效缓解了以往政府干预过多，管理过细的问题，给企业以更大的自由发展空间，从而充分适应社会主义市场经济规律，让企业拥有一个更加顺畅和自由的发展过程，让国有企业的独立市场逐渐凸显了起来。除此之外，薪酬分配差异化、职业经理人制度、按劳分配制度等，都有效促进了国有企业改革的顺利开展，让企业的管理更加科学和规范。随着时代的不断发展，各类管理要素都得以激发，各种资源和平台都能够被更科学地分配，而国有企业也更加符合市场化经济的需求，现代化管理水平不断提升。 （三）股权更加多样化 股权更加多样化是新时期国有企业改革的第三个重要特点，随着股市影响力的不断扩大，很多国有企业都选择了上市。在混合所有制的推进过程中，很多民营资本、外国资本和基金等多种类型的非国有资本通过各种手段和途径参与到了国有企业改革之中，各种资本混合到一起，相互促进，相互竞争，这有效促进资金和股权的多样化，改善了国有资本所占比例过高的局面，与此同时，这也能够充分刺激社会主义市场经济，使市场效应最大化。 二、内部审计对国有企业改革的意义 在国有企业改革过程中，内部审计具有非常重要的意义，其能够起到很好的监督性作用。通过设立专业的内部审计部门，首先，能够检查国有企业是否承担了必要的责任、履行了相应的义务，是否严格按照规章制度来办事，是否存在改革中的弊端和问题；同时能够加强风险防范，有效提高改革的稳定性。其次，内部审计能够科学评估国有企业改革过程中的效率和推进状况，例如：国有资产资源分配是否准确，保护措施是否完备，能否及时发现问题和提出解决策略，改革阶段性目标是否达成，等等。最后，内部审计能够有效杜绝贪污腐败状况的发生，杜绝弄虚作假行为，保持国有资产的健康性。 三、内部审计在国有企业改革中的作用 国有企业必须充分总结已有的工作经验，并且不断创新，不断总结，结合新时代的发展形势，充分做好内部审计工作，推动自身改革的顺利开展；要积极转变审计思维模式，不断创新工作方法，改善工作思路。大体上，内部审计能够在以下几个方面发挥作用。 （一）推动混合所有制的发展 内部审计能够有效推动混合所有制的发展。实际上，在国有企业混合所有制改革过程中，会有各种各样的影响因素，因此必须综合考虑这些影响因素，把握好一个平衡点，通过开展内部审计工作，能够完善重组过程，让其更加透明化和科学化，并且检验这个过程是否经过了有效的价值评估，及时发现问题，寻找问题的解决对策，保障企业重组的合法性和效益性，这也能够让资源更加妥善地分配，防止国有资产流失。 （二）优化法人治理结构 内部审计工作能够优化法人治理结构。随着中国经济的不断发展，社会也在迎来一场深刻的变革，国有企业要想在激烈的市场竞争中存