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乡城移民社会网络关系演变的阶段性与社会支持分析 长期以来 , 我国农业转移人口的市民化进程严重滞后于城镇化的 进程, 大多数乡城移民群体无法在迁入地享有政府提供的基本公共服 务 , 因而也就不能享受到城镇化和城市经济增长所带给他们的红利。 这一状况表明我国经济社会发展的包容性程度还远远不够 , 在城乡之 间的分割日益严重、 城市中的阶级分化日益明显、 城市新移民与本地 市民之间的冲突日益加剧、社会不稳定因素日益增多等社会现实中 , 为乡城移民群体提供有效社会支持从而帮助其尽早融入城市社会就 显得尤为迫切。在这一研究领域中 , 学术界以往多把乡城移民视为一 个整体来讨论社会支持的建构方式 , 却很少关注于这一群体内部的异 质性问题 ,而对于异质性问题的忽略就会导致社会支持的回应缺乏针 对性和精准度。在此 , 本论文将从差异化的视角来探讨其社会支持问 题, 研究的重点议题包括如何界定乡城移民迁入城市过程中所经历的 不同阶段 ,处于不同迁移阶段的移民群体在融入城市社会过程中的需 要和诉求有何差异 , 多元社会主体在社会支持体系建构中如何有效协 调以回应处于不同迁移阶段中的差异化诉求 , 这些不同的建构模式是 否具有实践运作上的可行性和理论上的依据 , 以及政府的政策和制度 应当如何设计才能够增强政策的包容性以减少对乡城移民群体所带 来的社会排斥效应等。 本论文按照科学研究的基本范式 , 以文献回顾 - 方法论-迁移阶段的划分 - 不同迁移阶段的社会网络与诉求分析 -社会 支持模式的阶段化建构 -阶段化模式建构的理论功用 - 政策分析与启 示为研究主线 , 依托移民系统理论、移民网络理论和社会资本理论形 成研究框架和和方法 , 具体运用了社会网络分析、多元主体分析、案 例分析等研究方法对于资料展开分析 ,得出以下主要结论 : 一是本文 依据我国现有的政策规定并结合卡方检验与 Bonferroni 校正法, 将 乡城移民群体以在城市生活半年和五年为界 , 分为迁移初始期、迁移 发展期和迁移稳定期三个阶段 , 不同迁移阶段的群体在本地社交情况、 子女教育、维权情况、政府公共服务认知等方面的差异较为显著。二 是本文通过对于不同阶段乡城移民群体的社会网络分析 , 发现针对处 于迁移初始期的移民群体来说 , 他们在城市的社会交际网络主要集中 于基于乡土关系中的同乡、 工作场所中的同事和居住场所中的室友和 社区工作人员 ;针对处于迁移发展期的移民群体来说 , 他们与本地房 东、本地社区、 本地朋友之间互动的加强表明这一阶段中乡城移民的 社会网络与前一阶段相比已经发生了明显变化 , 他们更加需要在本地 实现安居,更加期待与本地社区有更深的融入 ; 针对那些处于迁移稳 定期乡城移民群体来说 , 他们与本地政府、学校和一些社会组织之间 的互动显得更为频繁 , 他们的社会网络大都与上述几个关键节点为中 心呈现主动向外发散式的态势。 三是本文通过对于社会网络特征的阐 发归纳了不同迁移阶段中乡城移民群体的生活困难与核心诉求。 在迁 移初始期,他们要承受重构和适应城市生活的压力 , 求职艰辛、社交匮 乏的现象较为突出 ;在迁移发展期 , 他们便开始寻求能够在城市站稳 脚跟的可能 , 追求在城市的生活质量和居住条件 , 但是城市中高昂房 价所产生的驱离效应增加了他们被社会排斥的风险 , 而作为城中村实 际承租人的他们 , 却往往在城市拆迁改造的利益博弈中处于绝对的弱 势地位 ; 在迁移稳定期 , 他们则对于改变目前公民身份差序格局的愿 望更加强烈 , 因而享受与城市市民无差别的基本公共服务是他们在城 市生活中最大的利益诉求 , 具体体现在子女入学、户籍准入、住房保 障享有等方面。四是基于上述社会网络特征和生活诉求的阶段性差异 笔者认为在初始期 , 以企业与社区为中心的协同能够成为一种有效的 社会支持模式 , 前者能够缓解乡城移民群体的求职压力以及提供更多 的人文关怀 , 后者能够提供基本的社区服务帮助他们增加对于城市社 会的融入感;在迁移发展期 ,以政府与社区为中心的协同能够发挥积 极的支持作用 ,前者主导了公租房的建设和审批 , 后者能够积极参与 公租房社区的日常管理和服务输送 ;在迁移稳定期 ,以政府与社会组 织为中心的协同是破除现有公民身份差序格局的主要模式 , 前者能够 通过制度的优化为乡城移民群体平权 , 后者能够通过各种项目的开展 为乡城移民群体赋权。最后 , 笔者认为要正在实现乡城移民群体的市 民化, 最终的途径还是要提升政府政策设计的包容性。 因而文章建议 , 在政策设计上要注重前置需求评估并减少制度性排斥 , 在手段运用上 要强化多元协同以提升社会支持有效性 , 在政策评估上要注重对于多 元包容的社会风气的引领以促进移民群体心理融入。