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国内外补习教育发展刍议
近些年, 我国的补习教育发展迅速。 补习教育是指中小学生
[1]在接受正规学校教育之外所参加的针对其文化课或艺术方面进 行的辅导。其主要形式是聘请家庭教师和参加校外补习班。
[1]
国外学者将此类教育很形象地比喻为“影子教育”, 即正规学校 教育的影子。最早提出“影子教育”概念的是史蒂文森和贝克
Stevenson Becker )。他们通过对日本高中生的调查研究发 现,“影子教育”发生在正规学校教育之外, 但目的是提高正规 学校的学习成绩。 [2] 贝磊 (Bray ) 教授对影子作了系统的研 究,并分析了“影子教育”的特点: 影子教育只有当正规学校教 育存在时才会存在; 它的规模和形态因正规学校教育的变化而变 化;几乎在所有社会中,它受到的关注都比正规学校教育少;它 的面貌远不如主流教育那样清晰可鉴。 [3]
、补习教育在国外
当今知识经济时代, 科技日新月异, 国际竞争达到前所未有 的激烈程度, 世界各个方面发生着急剧变化。 面对这些挑战和机 遇,各国都十分重视教育的优先发展地位,重视人才的培养。从 政府到家庭对教育的极度重视, 促使教育的形式呈现多元化。 除 了最基本、 最主要的学校教育形式外, 补习教育逐渐进入人们的 视野。
从世界范围来看,除传统的家教和教育补习机构两种形式
外,通过互联网远程进行的辅导也越来越常见。补习教育在各国表现的形式不同, 柬埔寨等国主要是补习性私人家教,日本盛行的是应试辅导学校, 韩国主要是家庭教育课外辅导班,印度是网络家教盛行,加拿大有很多特许加盟机构。从表中可以清楚地看出补习教育在各国的发展规模。综合各
外,通过互联网远程进行的辅导也越来越常见。
补习教育在各国
表现的形式不同, 柬埔寨等国主要是补习性私人家教,
日本盛行
的是应试辅导学校, 韩国主要是家庭教育课外辅导班,
印度是网
络家教盛行,加拿大有很多特许加盟机构。
从表中可以清楚地看出补习教育在各国的发展规模。
综合各
国学者对补习教育的研究表明:韩国、日本、新加坡、马来西亚 等考试占主导地位、竞争激烈的东亚、东南亚国家,补习教育最
有研为盛行;补习教育也存在于非洲、欧洲、美洲、大洋洲等地,虽 然补习教育活动并不普遍, 但近几年发展速度呈加快趋势。
有研
究显示,现在欧盟大多数学生每周参加补习的时间为 1?6小时,
极少数为7?10小时。⑸
各国政府对补习教育的政策不尽相同。 有的国家认为补习教 育严重影响正规学校教育的质量,因此对各种形式的“影子教 育”采取禁止的态度, 例如韩国政府在 20 世纪 70 年代禁止补习 教育。但事实上,由于对补习的广泛需求确实存在,禁止政策并 未起到实质性作用,补习教育禁而不绝。从 80 年代开始,韩国 政府开始修正禁止政策,从 21 世纪开始将补习教育合法化。极 少数国家认为补习教育能满足学生多样化需求, 对老师和学生都 有利,故对补习教育实施积极鼓励政策。新加坡就是如此,通过 税收优惠、补贴、立法等途径鼓励补习教育,但同时对补习教育 的监管力度也很大。 一些国家不能或者不愿对于教育补习作出反 应,因此采取忽略措施:一类是主动不干预政策,这类国家信奉
自由市场经济,并认为自由竞争能调节补习的负面影响, 如加拿 大、美国等;还有一些国家因某些原因无力监管补习教育,任由 补习教育自行发展,柬埔寨、越南的补习就属于这种情况。大部 分国家对补习采取混合型政策, 即在不影响正规学校教育质量的 情况下,允许补习教育的存在。如有的国家严厉禁止正规学校的 教师对自己所教的学生进行补习, 以避免教师在正规学校课堂上 教学质量的降低,但认可此类教师通过家教或者培训班的形式补 习非自己所教学生。
二、补习教育在国内
补习教育在我国产生与发展迅速,与“学而优则仕”的传统
补习教育在我国产生与发展迅速,
与“学而优则仕”的传统
观念有很大关系。每个家长都希望孩子获得更好的教育, 从起跑 线开始就领先于他人,从而在之后的就业及整个人生发展中处于 优势地位。在我国,教育是社会成员改变社会地位的直接途径。
要想在社会中处于较高的经济和社会地位,就必须有好的工作,
而好工作的获得直接依靠受教育的水平与质量。 教育发展不均衡
和高考指挥棒的作用也使得学生和家长不得不选择更好的、 更有 针对性的教育,提升升学竞争力。相对于择校,有学者将补习教 育称为“择教”的途径。
补习教育主要通过家教和补习机构的形式开展“一对一” 或者“一对多”的辅导。教育补习的从业人员一般为在职教师、 在校大学生、退休教师、辅导学校专任教师等。据调查,我国超
过一半的中小学生均参加过不同形式的课外补习。 北京大学教育
学院“中国城镇居民教育就业情况调查”课题组于 2005 年在全 国 12 个省进行的“ 2004 年中国城镇
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