网络交易监管新规解读及合规建议 -普华永道.pdfVIP

网络交易监管 新规解读及合规建议 科技、媒体和通信新知 2021年4月 引言 2021年3月15 日，国家市场监督管理总局重磅出台了 法》同时废止。 《网络交易监督管理办法》 （“《办法》” ）。作为贯 本文就 《办法》中值得相关市场主体关注的亮点规定 彻落实 《电子商务法》的落地性规章， 《办法》明确 进行了归纳与提炼，同时结合我们的实务经验，对其 了 《电子商务法》的相关规定，并针对网络交易的新 中涉及的合规重点进行了解析，为电子商务领域的市 业态新模式增加了部分与时俱进的规定。 《办法》将 场参与者提供有益参考。 于2021 年5 月1 日起实施生效，原 《网络交易管理办 社交电商和直播电商被纳入监管范围 随着 “社交电商”和 “直播电商”等新型电商模式的 关责任。 兴起，现行监管规则的局限性日益暴露。 《办法》明 另外， 《办法》还通过 “兜底条款”对日后可能出现 确将社交电商和直播电商纳入监管范围之中，弥补了 的其他新型网络交易模式纳入了监管范围，即网络交 现行监管规则的不足。自此，明确了除平台、平台内 易经营者还包括 “通过其他网络服务开展网络交易活 经营者和自建网站经营者外，社交电商和直播电商经 动的网络交易经营者”。 营者也应履行网络交易经营者的相关义务并应承担相 市场主体登记义务 《办法》重申了 《电子商务法》对网络交易经营者进 记。这一规定将在实践中促进和落实市场主体登记。 行市场主体登记的要求，但也进一步细化了可以豁免 值得关注的是，市场主体登记义务仅适用于国内的网 市场主体登记的具体范围。比如 《办法》明确规定个 络交易经营者，跨境电商零售进口经营者并非需要依 人在同一平台或不同平台的合并网店年交易额累计不 据 《办法》在国内设立实体。 超过人民币10万元的，不需要在市场监督部门进行登 信息公示 为营造诚信透明的网络交易环境， 《办法》细化了 售后服务等信息。 《电子商务法》中规定的信息公示义务。已经在市场 针对网络交易经营者信息变更和终止网络交易活动的 监督部门登记的市场主体应公示其营业执照信息以及 情形， 《办法》规定了明确的公示要求。与此同时， 与其经营业务有关的行政许可等信息。可以豁免登记 《办法》也重申了市场监督管理部门的信用监管义 的市场主体应当公开声明其不需要办理市场主体登记 务，网络交易经营者的注册登记、行政处罚、违法失 的具体情形，以及实际经营地址、联系方式等信息。 信等信息均应通过国家企业信用信息公示系统进行统 网络社交、网络直播等新业态的网络交易经营者，应 一归集并公示。 当以显著方式展示商品或者服务及其实际经营主体、 个人信息保护义务 《办法》中规定的个人信息收集的一般原则跟 《网络 个人信息保密。网络交易经营者及其工作人员应对收 安全法》并无二致，即在信息主体同意的基础上遵循 集的个人信息进行保密。市场监督管理部门也需要采 正当合法必要的原则，但也针对捆绑授权和敏感信息 取措施保护网络交易经营者的数据安全并对其中的个 等提出了以下规定： 人信息等严格保密。 特定、自愿同意。不得采用一次概括授权、默认授 就敏感信息的收集而言， 《办法》已经在 《个人信息 权、与其他授权捆绑等方式，强迫或者变相强迫消费 安全规范》的基础上提出了更高的要求。根据 《个人 者同意收集、使用与经营活动无直接关系的信息。 信息安全规范》的规定，个人敏感信息的收集需信息