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XXXXX区集中式饮用水水源地突发
环境事件应急预案
XXXXXXXXXXX
二〇二〇年七月
目 录
1 总则 - 5 -
1.1 编制目的 - 5 -
1.2 编制依据 - 5 -
1.3 适用范围 - 8 -
1.4 预案衔接 - 8 -
1.5 工作原则 - 9 -
1.6 风险评估 . - 10 -
2 应急组织指挥体系 - 12 -
2.1 应急组织指挥机构 - 12 -
2.2 现场应急指挥部 - 13 -
2.3 现场应急工作组 - 14 -
3 预警和信息报告 - 17 -
3.1 信息收集和研判 - 17 -
3.2 预警 - 18 -
3.3 信息报告与通报 - 22 -
4 事态研判 - 24 -
5 应急响应 - 25 -
5.1 指挥与协调 - 25 -
5.2 响应措施 - 25 -
5.3 响应终止 - 35 -
6 后期工作 - 36 -
6.1 后期防控 . - 36 -
6.2 事件调查 - 36 -
6.3 损害评估 - 36 -
6.4 善后处置 - 37 -
7 应急保障 - 37 -
7.1 通讯与信息保障 - 37 -
7.2 应急队伍保障 - 37 -
7.3 应急资源保障 - 38 -
7.4 经费保障 - 38 -
7.5 交通运输保障 - 39 -
7.6 技术保障 - 39 -
7.7 应急车辆保障 - 39 -
8 附则 - 40 -
8.1 名词术语 - 40 -
8.2 预案解释权属 - 41 -
8.3 预案演练和修订 - 41 -
8.4 预案实施日期 - 41 -
9 附件 - 41 -
总则
编制目的
为有效应对我区水源地突发环境事件,最大程度降低突发环境事件对水源地水质影响,为规范水源地突发环境事件应对的各项工作提供指导,建立职责明确、规范有序的应急指挥体系,最大程度地保障公众健康和人民群众的用水、饮水安全,维护社会稳定,结合我区实际情况,制定集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案。
编制依据
法律、法规和规章
《中华人民共和国环境保护法》(2014 年 4 月 24 日
修订);
《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令 2007 年
第 69 号);
《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年 6 月 27
日修正);
)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 591
号);
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(环境保护部令第 16 号);
《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第 17
号);
《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第 32
号);
《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第 34
号);
《城市供水水质管理规定》(建设部令第 156 号);
《生活饮用水卫生监督管理办法》(住房城乡建设部、国家卫生计生委令第 31 号);
《青岛市突发事件应对条例》;
《西海岸新区突发事件应急预案管理办法》。
有关预案、标准规范和技术性文件
《国家突发环境事件应急预案》;
《国家突发公共事件总体应急预案》;
《国家安全生产事故灾难应急预案》;
《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ 589-2010);
《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》
(HJ773-2015);
《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》
(HJ774-2015);
《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ 941-2018);
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010 〕 113 号);
《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南》
(环办〔2011〕93 号);
《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南(试行)》(生态环境部公告 2018 年第 1 号);
《集中式饮用水水源环境保护指南(试行)》(环办
〔2012〕50 号);
《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办
〔2014〕34 号);
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
(试行)》(环发〔2015〕4 号);
《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》(环办应急〔2018〕9 号);
《青岛市突发环境事件应急预案》(青政办字〔2019 〕 66 号);
《青岛市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案》(青政办字〔2020〕19 号);
《青岛西海岸新区(黄岛区)突发事件总体应急预案》
(青西新管发〔2017〕22 号);
《青岛西海岸新区(黄岛区)突发环境事件应急预案》
(青西新管办字〔2017〕25 号);
《青岛西海岸新区国、省干线公路突发事件应急预案》
(青西新管办字〔2017〕29 号);
《青岛西海岸新区火灾事故应急预案》(青西新管办
字〔2017〕37 号);
《青
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