村级“三务”公开管理实施方案.docxVIP

PAGE 2 村级“三务”公开管理实施方案 为全面贯彻落实党的十九大精神，把管党治党各项要求落实到基层，不断净化基层政治生态，XX镇党委结合工作实际，严格落实“三务”公开各项工作要求，特制订本方案。 一、指导思想 以十九大精神为指导，以党和国家的政策、法律法规为依据，围绕加强基层民主政治建设、强化对基层权力运行的监督制约这条主线，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，维护群众的根本利益，提升XX镇基层社会治理环境。特制定本方案，推进基层“三务”公开工作。 二、目标任务 “三务”公开的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开，坚持真实公开的原则。 公开内容要全面、真实、可靠，准确无误，注重实效。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接，群众最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，不搞形式主义。严格按程序规范操作，确保公开质量，公开的事项必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督。 三、村级公开内容清单 （一）党务公开 贯彻执行重要决策、决议、决定的情况，党的组织建设情况，村级班子建设及村干部工作分工情况，培养入党积极分子和发展党员情况，党费和党组织工作经费管理使用情况，涉及党员切身利益的其他重要问题等。 具体内容： 1.两委成员、“三大员”及分工情况； 2.两委会议议定事项及落实情况； 3.党员评优及表彰奖励情况； 4.后备干部培养选拔管理情况； 5.离职村干部享受补助人员情况； 6.发展党员情况（积极分子培养、确定重点发展对象、接受预备党员、预备党员转正）； 7.党员联系和服务群众情况； 8.建国前老党员生活补贴发放和慰问贫困党员情况； 9.民主评议党员情况； 10.党费收缴情况； 11.换届人选推荐情况； 12.主题党日开展情况。 具体要求：村支书严格按照党章、党规对应公开事项审核把关，由党支书签字，管理区书记把关后予以公布。 （二）村务公开 涉及农民群众利益的各项方针政策；计划生育政策和落实情况；宅基地分配使用情况；对土地征用补偿及分配情况；农村机动地和“四荒地”发包情况；经村民代表会议通过迁入本村人口，成为本村村民的情况；村享受误工补贴的人数及补贴标准；村集体经济项目的立项承包方案情况；村公益福利事业建设情况；村干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案情况；村土地承包经营方案及土地流转情况；村干部享受养老保险的人数及标准；村民享受最低生活保障的人数及标准；《村民委员会组织法》第十九条规定由村民会议讨论的事项的实施情况；农民群众要求公开和应该公开的其他情况。 具体内容： 1.村务监督委员会名单； 2.低保人员名单及新纳入低保情况； 3.享受误工补贴的人数及补贴标准。详细列明补贴人姓名、天数、金额和补贴原因等； 4.村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。列明项目名称、施工单位名称、合同书、费用收取情况； 5.村公益福利事业建设、包括村建道路、自来水、有线电视、（电）线路改造等。列明公益事业项目名称、投资单位、金额、项目实施地等； 6.村“一事一议”筹资筹劳情况。列明筹资筹劳项目名称、筹资筹劳标准以及召开村民会议或村民代表会议情况等； 7.村为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。详细列明服务项目、办事程序、收费标准等； 8.宅基地审批情况。详细列明姓名、具体位置、亩数、会议研究记录等； 9.救灾救济款物发放。公布享受人员名单及款物数量，会议研究记录等； 10.五保户、贫困户、危房改造户、优抚对象评议、审批享受待遇情况。列明享受人姓名、金额以及研究确定人员的会议记录等； 11.国家惠农政策各项补贴，逐项列明享受人姓名、补贴项目、金额、标准等； 12.经“四议两公开”程序开展的村级重大事项全部公开； 13.有关村务公开和村民联名要求公开的其他事项。 具体要求：党支书严格按照党章、党规对应公开事项审核把关，由党支书签字，管理区书记把关后予以公布。 （三）财务公开 年初公布预算方案，每月定期公布收支情况，年末公布预算执行、决算、资产资源和债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用等情况。重大财务事项或重要活动开支随时公开，群众关心的焦点、热点问题要专项公开。 具体内容： 1.财务收支情况。分为收入和支出，详细列明上期结转金额，本期收支逐项逐笔按照明细账分开，注明时间、项目、金额、经手人等；收入不仅包括上级转移支付，还应包括集体各项收入，公示不少于4个月财务收支情况； 2.集体“三资”管理。包括房屋、机动地、“四荒地”、林地、草场、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况； 3.债权债务情况。列明债权债务人名单，注明金额、产生原因和经手人； 4.土地征用补偿分配。详细列明土地征用亩数、具体地块、补偿金额以及分配方案