建设项目安全管理培训课件.ppt

电力建设项目安全管理 华能质监中心站 李昌友 安全生产委员会 工程建设项目应成立以建设单位（项目部）主要负责人为主任，各参建单位现场负责人为成员的安全生产委员会（以下简称安委会），明确职责，建立健全工作制度和例会制度； 安委会每季度应至少召开一次安委会会议，总结分析本项目及现场各单位的安全生产情况，部署安全生产工作，协调解决安全生产问题，决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施。 安全生产目标管理 1.目标的制定 工程项目建设单位（项目部）应根据本工程项目安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标； 各参建单位应有效的分解工程项目建设单位（项目部）的安全生产目标； 各单位相关部门应根据本单位安全生产目标，制定相应的分级目标； 安全生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面的各项指标,目标可分解、可测量、可实现。 安全生产目标应经各单位项目主要负责人审批，并以文件的形式发布。 安全生产目标管理 2.目标的控制与实施 各单位应根据工程项目总目标和年度安全生产目标及分级目标，制定安全目标保证措施，落实到部门、岗位； 各单位应结合工程实际情况，严格实施安全目标保证措施并进行动态调整。 安全生产目标管理 3.目标监督与考核 工程项目建设各单位安全监督部门应定期对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存有关监测记录；安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核；评估报告应形成文件并保存。 安全生产保证体系 建立由建设单位和参建单位的项目主要负责人组成的安全生产保证体系，保障安全生产的人员、物资、费用等需要； 各参建单位项目主要负责人应主持召开每月的安全工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况，提出改进措施并闭环整改，会议形成完整记录。 安全生产监督体系 各单位应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产监督网络，负责落实工程项目施工安全管理工作； 按规定召开安全监督网络会议，并做好会议记录； 安全监督网络要定期检查安全生产工作情况，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全监督工作记录应完整； 安全管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。 安全职责 各单位应制定安全生产责任制，明确各级、各部门、各岗位人员的安全职责，以文件形式发布； 各单位主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责： ①组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并组织开展企业安全生产标准化建设工作； ②组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施； ③保证本单位安全生产投入的有效实施； ④督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； ⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 安全职责 ⑥及时、如实报告生产安全事故； ⑦其他职责符合《安全生产法》规定。 各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，严格落实安全生产规章制度； 各单位应对各级、各类岗位人员的安全生产职责履行情况进行检查、考核； 各单位应定期对安全生产责任制的适宜性进行评审与更新； 建设单位应按照预定的工期组织项目施工，确需调整工期，必须经过专业机构（原设计审查单位或安全评价机构等）审查，论证和评估其对安全生产的影响，提出并落实相应施工组织措施和安全保障措施； 安全投入与资金管理 工程项目建设单位（项目部）与施工单位应在合同中明确安全施工费用，并按工程进度拨付； 施工单位应按规定提取安全生产专项费用，在竞标时列入工程造价，不得删减； 工程项目建设单位（项目部）应定期组织有关部门对施工单位安全专项费用使用情况进行检查、考核； 施工单位应制定安全生产投入保障制度和满足项目需要的安全生产费用计划，严格审批程序，保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台帐； 安全费用使用计划和实施需要经过建设单位审批。 安全费用使用 安全生产费用主要用于以下方面： （一）完善、改造和维护安全防护设施（见附录A）设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出； （二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出； （七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； （八）安全设施及特种设备检测检验支出； （九