市特种设备安全事故应急预案.docxVIP

PAGE PAGE # XX市特种设备安全事故应急预案 目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2组织体系 2.1应急处置组织体系 2.2领导机构 办事机构 工作机构 专家组 应急响应 3.1事故报告 3.2响应程序 3.3 应急响应 3.4先期处置 3.5紧急处置 PAGE PAGE # 6.2事件应急处置程序 7监督管理 7.1宣传教育 7.2演练 7.3预案管理 8附则 8.1预案施行时间 8.2名词术语 8.3事故特征分类 附件：1 ?事故分级 2 ?各成员单位职责 3.XX市特种设备应急处置指挥部成员单位及联系人 ?技术专家名单及联络方式 5.XX市特种设备事故应急处置基本流程 1总则 1.1编制目的 有效预防、及时处置各类特种设备事故（以上简称事故）和 特种设备突发事件（以下简称事件），及时控制和消除突发性危 害，最大限度减少人员伤亡和经济损失，提高防范、处置事故的 能力和水平，推动特种设备应急工作安全、有序、科学、高效实 施,维护社会稳定。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《特种设备事故报告和调查处理规定》 《江苏省特种设备安全条例》 并参照《国家质检总局特种设备特大事故应急预案》、《江苏 省特种设备重特大事故应急预案》、《苏州市特种设备安全事故应 急预案》（修订）和《XX市突发公共事件总体应急预案》，结合 XX实际制定本预案。 13适用范围 ?适用于本市行政区域内在《特种设备目录》范围内的锅炉、 PAGE PAGE # 压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、 大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆特种设备事故（见附件 1）的应急处置； 2?适用于学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场、体 育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所以及涉及民生的有重大影 响的特种设备事件； 3 ?市政府认为需要处置的事故。 1.4工作原则 1??本预案是处理在本市行政区域内发生的事故的应急组织和 工作程序的规定； 2?应急工作原则为：遵循预案、统一指挥、专家决策、专业 救险、救人第一、先控后处、降低损失、不留遗患； 3?事件同时还应遵循XX市突发公共事件总体应急预案的相关 埃规定。 2组织体系 2?1应急处置组织体系 应急处置组织体系包括： 领导机构 应急处置指挥部 办事机构一一应急处置指挥部办公室 工作机构一一现场应急处置指挥部 专家组一一XX市特种设备专家组 应急救援队伍一一由消防、医疗救护、环境保护、专业抢险 救援队伍及相关社会力量组成 2.2领导机构 XX市政府成立XX市特种设备事故应急处置指挥部（以下简 称市指挥部），总指挥由市长担任，常务副总指挥由分管副市长 担任，副总指挥由市政府分管副主任和XX市市场监管局局长担 任。指挥部的主要职责： ?统一领导全市事故应急处置工作； ?研究制定应对事故的重大决策和指导意见； 3?组织、协调事故现场应急处置措施的实施； 4?按照苏州市政府或省市场监管局的要求，配合做好事故调 查工作。 指挥部成员包括市委宣传部、市发改委、市公安局、市民政 局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市卫健委、苏州市XX 生态环境局、市应急管理局、市市场监管局、市总工会、XX供电 公司、市气象局、XX市消防救援大队，各成员单位职责见附件2o 2.3办事机构 XX市特种设备应急处置指挥部办公室（以下简称指挥办公室） 设在市市场监管局，为日常办事机构，办公室主任由市市场监管 局局长兼任。市市场监管局、市应急管理局分管领导任办公室副 主任。 指挥部办公室的主要职责： 1 ?向市政府报告本市特种设备应急体系建设和应急管理情况, 研究并提出相关意见、建议； 2?研究事故预防、救援措施，负责组织应急专业队伍建设、 应急演练和宣传培训工作； ?组建特种设备应急处置专家库； 4?根据事故隐患或者事故发生情况，提出在全市范围内发布 特种设备安全预警的建议； ?按照有关规定组织或参与事故的应急救援和调查处理工作。 2.4工作机构 接到发生事故的报告时，指挥部根据事故级别和具体情况成 立现场应急处置指挥部（以下简称现场指挥部），并指派现场指 挥。 ?现场指挥部的主要职责： （1） 具体组织、协调事故现场救援和处置； （2） 对事故实施先期处置，组织协调检验机构、专家队伍开 展工作，提供各类事故的决策咨询和技术支持，对事故类型和事 故响应情况提出建议； （3） 对事故进行初步甄别和调查，提供事故初步原因的技术 分析意见； （4） 组织协调有关部门对事故进行调查评估，提供特种设备 有关技术数据，提出