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关于完善国家基本药物制度的意见 国家基本药物制度是药品供应保障体系的基础， 是医疗卫生领域基本公共服务的重要内容。 新一轮医改以来， 国家基本药物制度的建立和实施，对健全药品供应保障体系、保障群众基本用药、减轻患者 用药负担发挥了重要作用。 同时，也还存在不完全适应临床基本用药需求、缺乏使用激励机制、仿制品种与原研品种质量疗效存在差距、 保障供应机制不健全等问题。 为贯彻落实全国卫生与健康大会、 《“健康中国 2030 ”规划纲要》和深化医药卫生体制改革的部署要求，进一步完善国家基本药物制度，经国务院同意，现提出以下意见。 一、总体要求 全面贯彻党的十九大和十九届二中、 三中全会精神， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 坚持以人民健康为中心， 强化基本药物“突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降 低负担” 的功能定位， 从基本药物的遴选、 生产、流通、使用、支付、监测等环节完善政策， 全面带动药品供应保障体系建设， 着力保障药品安全有效、价格合理、供应充分，缓解“看病贵”问题。促进上下 级医疗机构用药衔接， 助力分级诊疗制度建设， 推动医药产业转型升 级和供给侧结构性改革。 二、动态调整优化目录 （一） 适应基本医疗卫生需求。 以满足疾病防治基本用药需求为 导向，根据我国疾病谱和用药特点， 充分考虑现阶段基本国情和保障 能力，坚持科学、公开