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PAGE — PAGE 4 — 黑龙江省卫生系统 “帮扶农村卫生先锋行动” 简 报 （第五十三期） 全省“帮扶农村卫生先锋行动”领导小组办公室 2012年5月 30 日 绥化市“帮扶农村卫生先锋行动” 因地制宜 各展所长 2012年，绥化市卫生系统按照省卫生厅《关于深入推进2012年度“帮扶农村卫生先锋行动”的实施意见》要求，继续遵循“提认识、强领导、严督导、搞联动、抓落实”的十五字方针，强化措施，全力推进“帮扶农村卫生先锋行动”工作，取得了良好成效。 一、高度重视，认真部署 一是进行会议部署。为进一步做好此项工作，绥化市卫生局党委高度重视，在全市卫生工作会议上，总结全年帮扶工作，将“帮扶农村卫生先锋行动”列入2012年全市卫生系统重点工作进行安排部署。同时，将“先锋行动”工作纳入全市卫生系统领导班子和领导干部工作实绩目标考核内容，对未能按时完成任务的相关部门领导班子和领导干部，实行一票否决，取消评选工作实绩突出单位或个人评先评优资格。 二是深入帮扶单位回访。3月19日—23日，由市卫生局周广耀局长带队，主管领导及相关科室负责人为成员，组成“帮扶农村卫生先锋行动”工作组，深入到10个县（市、区），对帮扶的乡镇卫生院进行了回访，了解掌握一年来的帮扶情况，咨询帮扶效果，征求帮扶意见和建议。同时，对各地的帮扶工作进行督导检查，督促各单位把帮扶工作落到实处。 二、举措务实，成效显著 1、在发展思路、政策引导上帮扶，促进乡镇卫生院健康发展。绥化市卫生局以及兰西县、青冈县、庆安县、海伦市等地卫生局主要领导率先垂范，亲自带队，多次深入受帮扶卫生院，调整了卫生院院长，配齐配强了卫生院领导班子；组织相关业务单位和部门进行现场办公，帮助卫生院研究2012年工作思路，解决发展中存在的困难；帮助加强卫生院制度建设，加大纠风力度，针对群众反映强烈问题与医院主要负责人一同采取有效措施加以解决。 2、在人员技术上帮扶，促人才队伍素质提升。一是对基层医务人员免费培训。肇东市、海伦市、明水县、绥棱县医院领导干部，充分发挥自身优势，免费为受帮扶乡镇卫生院培训辅助诊断人员、内科医生、中医等医护人员50余名，接受培训人员已能回本地独立开展工作。通过在人员技术上帮扶，切实提升了农村卫生人员队伍素质，提高了基层医疗卫生的服务能力和水平。二是送医送药送技术。绥化市卫生局、市第一医院、市妇幼保健院、市中心血站、明水县人民医院、望奎县人民医院等卫生行政部门和医疗卫生机构领导干部组织心内科、神经内科、普外科、呼吸内科专家100于人次，赴乡镇卫生院共开展大型送医送药下乡活动20余次，包括义诊、讲学、技术咨询、业务指导等活动，讲解执业医师法、医疗机构管理条例等多项法规以及医疗书写规范等等，使卫生院的业务能力有了很大提高，同时义诊深受当地百姓欢迎。 3、在设备物资上帮扶，促乡镇卫生院基础能力改善。肇东市、海伦市、庆安县、明水县卫生局和疾控中心等单位领导干部分别为受帮扶乡镇卫生院铺设水泥路面、购进20棵、价值6000元左右景观树，改善了就医环境；共帮扶冷藏包7个，解决了计划免疫冷链设施问题；帮扶电脑2台，帮扶专业书籍10套、白服10件以及笔记本、签字笔、各种宣传材料等，改善了办公条件。帮扶总价值人民币7万余元。 4、在医改重点任务上帮扶，促农村医改进一步深化。结合深化医药卫生体制改革，各帮扶单位深入基层医疗卫生单位，积极开展医改宣传，帮助卫生院管理人员和广大农村医务人员学习医改政策、吃透医改精神，对医改具体步骤进行指导，对进一步落实医改任务和提高卫生院业务管理水平起到了重要推动作用。目前，全市176家乡镇卫生院、23家社区卫生服务中心和1329家村卫生所全部实施了国家基本药物制度，基层医疗卫生机构新的运行机制基本建立，呈现出“两降三升”的良好态势。“两降”: 药品价格下降。全市基层医疗卫生机构采购基本药物达8351万余元，药品价格总体降幅达38%左右，患者受益3000余万元。医疗费用下降。与2009年同比门诊次均费用由50.9元/人下降到41.04元/人，降幅达19.5%；住院次均费用由770.54元/人下降到339.60元/人，降幅达55.9%。“三升”：卫技人员比例上升。全市基层医疗机构中卫生技术人员增加255人，中级以上职称人员增加237人，人员学历、资质、年龄、专业职称结构更趋于合理。医疗服务业务量上升。与2009年同比，2011年全市基层医疗机构年门诊量由201.7万人次增加到561.2万人次，增幅达178%；社区卫生服务机构和乡镇卫生院门诊量占医疗机构门诊总量的比例分别由7.2%、37.8%增加到26.7%、66.2%。基本公共卫生服务收益人数上升。全市基本公共卫生服务受益人数由2008年的40.3万人增加到2011年440.32万人。黑龙江日报在头版