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社会保障理论 * ppt课件 本课程的主要内容 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 社会保障制度导论 社会保险 养老保险 失业保险 医疗保险 社会救济 社会福利 社会优抚 * ppt课件 精品资料 你怎么称呼老师？ 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你是否会认为老师的教学方法需要改进？ 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ 教师的教鞭 “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我笨，没有学问无颜见爹娘 ……” “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……” 主要参考书籍 《社会保障学》——郑功成 商务出版社 2000 《社会保障学》——郑功成 中国劳动社会保障出版 社 2005 《社会保险学》——任正臣 社会科学文献出版社 2001 《社会保险》——侯文若 中国劳动社会保障出版社 2005 《社会救助与社会福利》——陈良谨中国劳动社会 保障出版社 2005 《家庭与社会保障》——张健、陈一筠社会科学文 献出版社 2000 《社会保障制度》——人大复印报刊资料 《中国社会保障制度》——劳动社会保障部编辑 * ppt课件 * ppt课件 本章主要内容 社会保障制度概述 社会保障制度的历史沿革 社会保障制度的理论基础 * ppt课件 第一章 社会保障制度导论 第一节 社会保障制度的概述 一、社会保障概念 主要介绍英国、德国、美国对此概念 的解释。 * ppt课件 英国：福利国家，它认为是以国家为主体的公共福利计划， 是对所有公民全面的福利计划，体现了普遍性原则。 德国：保险国家。为了保障社会安全，在劳动者因疾病、年 老、失业等情况而不能适应市场竞争时，通过一种制 度重新获得竞争的权力，体现了一种特殊性原则，是 个人与国家同时承担。 美国：自由竞争市场导向为主国家。依法建立的保障公民获 得生活质量提高的一种制度，主要是由政府与市场共 同参与，旨为设置一个社会安全网。 三种不同模式体现了一个共同特点：为丧失劳动能力， 需要帮助的人提供的保护。 社会保障的概念是随着社会的发 展而发生着变化的。例：设立国际劳工组织的目的就体现了 这一趋势。 * ppt课件 1919年成立国际劳工组织原由是：促进劳工社会保 障权益的发展。（从无到有） 1942年：通过形成一定组织，对组织中的人员面临 危险而提供的保障。 1989年：是一些公共措施，目的是向公民提供的保 护与社会保障，主要是因为公民丧失劳动能力。 根据各国社会保障所包含的主要共同点，对社会保 障制度如此定义： 以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民 收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由 于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本 生活的制度。 * ppt课件 二、社会保障的内涵 1、责任主体——国家或政府 2、物质基础——国民收入再分配（来转移支付提 供物质基础，主要是提供钱与服 务。） 3、目标——基本生活（最低生活） 社会保险 社会救济 4、保证（依据）——社会立法 * ppt课件 三、社会保障的外延 也即是社会保障 主要包括那些项目 社会保险 社会救济 社会福利 优抚安置 主要 介绍 次要 介绍 1、社会保险：与商业保险不同的是目的不是盈利。是保 障劳动者及其家属在其工伤、年老、疾病发生时而给 予参保人及其收益人一定经济补偿的社会保障制度。 体现权利——义务对等关系。 2、社会救济：由国家、政府按法定标准在公民无法满足 最低生活水准时而给予其最低生活保障的一种制度。 （只享有权利） * ppt课件 3、社会福利：最不好下定义（social welfare）（social security） ① 一种为：实现个人潜力的各种服务 广义：一切改善人们物质生活与精神生活的各种公 共措施。 狭义：集体福利（单位福利） 社会福利 面向全体公民（医院、图书馆、 体育馆、公园） 面向特殊人群（孤儿、无依无靠 老人） ②一种为：为了提高全社会成员的生活水平和生活 质量的社会政策总称。是社会保障最高层次，对象 是全体公民，涉及范围广，不同经济发展水平，不 同经济体制，不同国家之间有很大差别。 * ppt课件 4、优抚安置：指国家和社会依照法律对社 会上的特殊公民为保卫国家安全和人民 生命财产而做出贡献的军属、烈属、残 废军人、退伍官兵所给予的优待和抚恤。 * ppt课件 四、社会保障的特征与功能 1、特征 公平特征 社会化特征 福利性特征 法制规范性特征 多样性特征 刚性发展特征 * ppt课件 四、社会保障的特征与功能 2、功能 实现社会公平 维护社会稳定 提高生活质量 促进经济发展。 * ppt课件