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俄罗斯文化政策的转轨与启示 刘英，西北民族大学历史文化学院教授、博士后。（兰州：*****） 俄罗斯文化政策的直接源流是苏联文化政策。虽然，俄罗斯文化的发展进程在苏联“国家结构的解体和政治制度的跌落中也没有中断”［1 ］，但是，由于俄罗斯文化政策产生于苏联剧变的历史环境之中，那些影响政策决定的内外环境、社会意识、制度原则等决策要素发生了原则性逆转：“国家停止了迫使文化遵从于自己的需求，并且文化丧失了‘保障性的定购者’。文化生活总的主心骨——中央集权的管理制度消失了，意识形态原则被摧毁了”，［2 ］所以，新生的俄罗斯文化政策对于自身政策源流表现出极端背离的倾向，更对其中的价值原则表达了对立的选择。研究俄罗斯文化政策不具备可供参考的历史样板，然而正是这样一些“背离”或“对立”的异质反应，为我们认识俄罗斯文化政策的转轨成果提供了合理的观察角度。 苏联文化专制主义政策的终结 1.苏联文化专制主义政策的危机。苏联文化政策的专制主义特点有两层含义：一是文化与政权之间的被统制关系；二是文化与政治之间的被奴役关系。正是文化与政权、政治之间被统制，更被奴役的关系，从而构成了苏联文化政策的典型的专制主义特质。 尽管，苏联文化专制主义政策曾使苏联的应用科学，特别是国防科学取得了举世瞩目的伟大成就，比如卫星上天，人可揽月，但是，它在更多的领域却使文化发展出现了严重倒