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- 2021-05-07 发布于贵州
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国家赔偿法高频考点 (讲义)
一、国家赔偿概念
国家机关和国家机关工作人员行使职权,有国家赔偿法规定的侵犯公民、法
人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有取得国家赔偿的权利。
二、行政赔偿
(一)赔偿范围
属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:
1.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;
2.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;
3.法律规定的其他情形。
(二)赔偿请求人
受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。
受害的公民死亡,其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。
受害的法人或者其他组织终止的,其权利承受人有权要求赔偿。
(三)赔偿义务机关
1.行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权
益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。
2.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法
权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。
3.法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组
织的合法权益造成损害的,被授权的组织为赔偿义务机关。
4.受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法
人和其他组织的合法权益造成损害的,委托的行政机关为赔偿义务机关。
5.赔偿义务机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;没
有继续行使其职权的行政机关的,撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机
关。
6.经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复
议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。
(四)赔偿程序
1.提出赔偿
赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议
或者提起行政诉讼时一并提出。
要求赔偿应当递交申请书。赔偿请求人书写申请书确有困难的,可以委托他
人代书;也可以口头申请,由赔偿义务机关记入笔录。
2.赔偿决定
赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定。赔偿
义务机关决定不予赔偿的,应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人,
并说明不予赔偿的理由。
【真题演练】
1. (单选)下列哪种情形国家不承担赔偿责任? ( )
A.工商局工作人员刘某在市场检查时发现个体摊贩王某售卖的食品不合格,
便没收王某营业执照,后发现食品合格
B.政府工作人员张某周日借用单位的车去商场买家具,途中将小学生撞伤
C.某公安局认为李某是重大案件的嫌疑犯,便将其逮捕,后发现李某确实无
罪
D.某乡政府以整修公路为由,从农民的公粮款中扣留了一笔款项
2. (单选)甲机关是行政赔偿义务机关,但后来被乙机关撤销,其职权由丙
机关继续行使。甲的行政赔偿责任应当由哪个机关承担:
A.甲机关的上一级机关
B.乙机关
C.丙机关
D.乙机关和丙机关
3. (多选)某区公安分局与工商局共同对王某作出处罚决定,王某不服欲提
起行政赔偿请求。本案的行政赔偿义务机关是 ( )。
A.某市工商局
B.某市公安局
C.某区工商局
D.某区公安分局
4.(单选)甲区卫生局委托该区内某商场对在该商场内随地吐痰的人处以罚
款,如该商场某次罚款违法,则负责赔偿的单位是( )
A.该商场
B.市卫生局
C.甲区卫生局
D.该商场的上级单位
5. (判断)根据我国 《国家赔偿法》规定,经复议的案件,复议机关为赔偿
义务机关。( )
二、刑事赔偿
(一)概念
行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员
在行使职权时侵犯人身权或者财产权的,受害人有取得赔偿的权利。
(二)赔偿情形
属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:
1.因公民自己故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑
罚的;
2.依照刑法和刑事诉讼法规定不负或者不追究刑事责任的人被羁押的;
3.行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员
与行使职权无关的个人行
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