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PAGE 11 2019年第9期(总第324期) 辽宁省财政科学研究所 辽 宁 省 财 政 学 会 2019年11月25日 本期主题：融资担保 [按]融资难、融资贵一直是我国中小企业发展过程中面临的突出问题，严重制约中小企业进一步发展壮大。特别是当前，我国经济正处于由高速度发展转向高质量发展的关键时期，融资难、融资贵问题变得更加紧迫。2019年4月17日国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时指出“要进一步加大工作力度，确保小微企业融资规模增加、成本下降。通过政府性融资担保降低企业融资费用，中央财政继续安排资金，实施小微企业融资担保降费奖补政策……”。近年来，国务院围绕促进融资担保行业健康发展，先后出台一系列政策，健全完善全国融资担保体系，推动我国融资担保行业整体格局实现重要突破，融资担保机构数量不断增加。随之而来的是越来越多的地区开始发展融资担保行业，希望能够给当地的中小企业拓宽融资渠道，但是因为受经济下行压力，以及政策配套不完善等诸多因素的影响，发展并不顺利，可以说壮大融资担保行业任重而道远。 什么是融资担保 融资担保指信用担保机构通过介入包括金融机构（银行等）、企业或个人等资金出借方与主要为企业和个人的资金需求方之间，作为第三方保证人为债务方向债权方提供信用担保，担保债务方履行合同或其他类资金约定的责任和义务。融