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县区关于供热突发事故应急预案范文
编制目的
正确、有效和快速的应对处置全区冬季供热突发重大事故,最大限度地减少冬季供热突发重大事故造成的影响和损失,维护社会稳定和生活安定,确保冬季供热安全。
编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》和《xx市供热用热条例》《xx市供热突发事故应急预案》,制定本预案。
适用范围
本预案适用于应对和处理因热源生产、供热管线和设备发生损坏等造成停止供热时间在xx小时以上、面积在xx万平方米以上,且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重特大城市冬季供热事故。
本预案用于我区某个区域发生较长时间停热情况下,指导和规范各相关部门单位组织开展社会救援、事故抢险与处置、供热恢复等工作。
本预案中供热突发事故是指热源生产与供应受自然灾害、重特大事故、供热用气、水、电等原材料供应短缺、供热企业经营不善致使无力供热或供热弃管等影响,引起连锁反应,造成我区某个区域较长时间内大面积冬季停热事故。
工作原则
预防为主,统一指挥,分工负责,有效应对。
组织机构及主要职责
区供热突发事故应急抢险指挥部与职责
成立xx区供热突发事故应急抢险指挥部(以下简称区供热应急指挥部),由区政府分管领导任总指挥,区住建局局长任副总指挥,区政府办、区发改局、区住建局、区工信局、区财政局、区民政局、区应急管理局、区市场监管局、市生态环境局xx分局、市自然资源局xx分局、区城管局、区水务局、区卫健局、xx公安分局、xx交警大队、区信访局、各镇街、xx供电服务中心、xx消防救援大队、区供热中心、区供排水服务中心、窑街煤电集团公司、xx鑫源天然气公司、xx盛祥物业服务有限责任公司、xx华源动力有限责任公司、xx华新物业管理有限公司等单位领导为成员。
区供热应急指挥部职责:统一指挥本区供热突发事故应急抢险、供热恢复和社会救援等应急工作;研究重大供热应急决策;决定实施和终止预案,发布具体应急指令;协调各相关部门单位开展供热突发事故应急处置工作。
区供热突发事故应急抢险指挥部办公室及职责
区供热应急指挥部办公室(以下简称区供热应急办)设在区住建局,主任由区住建局局长兼任。
区供热应急办职责:
落实区供热应急指挥部安排部署的各项工作任务,执行区供热应急指挥部下达的应急指令。
组织起草和修订供热突发事故应急预案,指导供热单位突发事故应急预案的制定和实施。
组建供热应急救助体系,开展全区供热应急演练、宣传教育和培训工作;落实供热应急保障资金;建立本系统专家库。
组织排查并消除供热突发事故的安全隐患。
具体组织指挥全区供热突发事故应急工作。
负责供热突发事故的信息收集和发布。
向上级部门报告我区供热突发事故处置工作。
成员单位职责
区政府办:负责供热突发事故的信息收集、上报和发布。
区住建局:负责供热突发事故的牵头抓总工作。
区发改局:负责供热突发事故处理过程中有关重点供热工程项目的立项审批等相关工作。
区财政局:负责供热应急资金保障工作;负责协调做好监管范围内国有破产企业和特困企业职工的供热救助工作。
区工信局:负责冬季供气保障工作。
区民政局:负责协助做好城镇优抚对象、低保户等弱势群体的供热救助工作。
市生态环境局xx分局:负责突发性供热事故引起的环境污染的调查处理。
市自然资源局xx分局:负责突发性供热事故引起的地质灾害的调查处理。
区应急管理局:负责供热单位生产安全事故的调查处理工作。
区卫健局:负责供热事故伤亡人员的紧急救治工作。
xx公安分局:负责组织处理因发生供热突发事故引发的社会治安问题。
区城管局:负责供热应急抢修过程中路面开挖手续办理。
区水务局:负责川区因停水影响供热运行事故的供水抢修工作;负责供热事故应急用水的实物救助。
xx交警大队:负责供热应急抢修过程中的交通疏导。
区市场监管局:负责供热使用的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全监管。
xx消防救援大队:负责因供热事故引发的火灾抢险工作。
镇街:负责属地供热保障工作,负责属地供热突发事故协调处理。
区供热中心:协调供热企业组织抢险,会同有关部门协调具有供热资质的供热企业临时接管;做好供热事故预警预测工作。
区供排水服务中心:负责处理因停水影响供热运行事故的供水抢修工作;负责供热事故应急用水的实物救助。
xx供电服务中心:负责做好保证供热用电及影响供热的电力故障抢修工作,负责供热电力供应的实物救助。
xx鑫源天然气公司:
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