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WORD 格式 .整理版 工程项目建设程序 概述 工程项目建设程序是指工程项目从 策划 、评估 、决策 、设计 、施工 到竣工验收 、投入生产 或交付使用的 整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的 反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。 工程 项目建设程序是人们长期在工程项目建 设实践中得出来的经验总结，不能任意颠倒，但可以合理交叉。 工程建设程序的各个阶段 一、策划决策阶段 决策阶段，又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工 作内容。 1 ．项目建议书 对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。 其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。 项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 2 ．可行性研究 可行性研究是在项目建议书被批准后，对 项目 在技术上和 经济 上是否可行所进行的科学分析和论证。 根据《 国务院关于投资体制改革的决定 》 ( 国发 [2004]20 号 ) ，对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。 《国务院关于投资体制改革的决定》指出，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情 况实行核准制和登记备案制。 对于《 政府核准的投资项目目录 》以外的企业投资项目，实行 备案制 。 二、勘察设计阶段 1 。勘察过程： 复杂工程分为初勘和详勘两个阶段。为设计提供实际依据。 2 。设计过程 ： 一般划分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段，对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设 计之后增加技术设计阶段。 初步设计 是设计的第一步， 如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的 10% 以上或其他主要指标需要变动 时，要重新报批可行性研究报告。 初步设计经主管部门审批后，建设项目被列入国家固定资产投资计划，方可进行下一步的 施工图设计 。 施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，必须重新报请原审批部门，由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。 三、建设准备阶段 建设准备阶段主要内容包括：组建 项目法人 、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”；组织材料、设备订货；办理 建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标，择优选定施工单位；办理施工许可证等。按 规定作好施工准备，具备开工条件后，建设单位申请开工，进入施工安装阶段。 优质 .参考 .资料 WORD 格式 .整理版 四、施工阶段 建设工程具备了开工条件并取得施工 许可证 后方可开工。项目新开工时间，按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一 次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。 铁路 、公路 、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时 间。 五、生产准备阶段 对于生产性建设项目， 在其 竣工 投产前， 建设单位应适时地组织专门班子或机构， 有计划地做好生产准备工作， 包括 招收 、 培训生产人员；组织有关人员参加 设备安装 、 调试 、工程验收；落实原材料供应；组建生产管理机构，健全生产 规章制度 等。 生产准备是由建设阶段转入经营的一项重要工作。 六、竣工验收阶段 工程竣工验收是全面考核建设成果、 检验设计和施工质量的重要步骤， 也是建设项目转入生产和使用的标志。 验收合格后， 建设单位编制竣工决算，项目正式投入使用。 七、考核评价阶段 建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，在对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生 产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动，是固定资产管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的