广州市地铁突发事件应急管理实效性1111全解.pdfVIP

广州市地铁突发事件应急管理实效性分析 一、问题的提出 1、研究目的 随着城市的快速发展，地铁作为一种方便快捷的交通工具，逐渐成为人们 出行的首选，在现代城市中起着越来越重要的作用。尤其是对于人口密集的大 城市——广州，对这种准时准点的交通需求十分旺盛。据广州地铁公司发布的 消息， 2014 年最后一天，广州地铁客流达 861 万人次，总客流人次超过 2014 年五一当天的客流人次（ 794 万人次），创历史新高。其中，广州地铁三号线 客流达到 208 万人次，一号线 144 万人次，二号线 164 万人次，五号线 129 万 人次，而六号线迎来开通以来最大客流，达到 74.5 万人次。 地铁高峰期出现的 同时，各种突发事件也层出不穷。 自 2012 年 《广州市城市轨道交通运营管理办 法》与《广州市地下铁道管理条例》实施细则（试行）颁布实施以来，地铁事 故仍时有发生，例如 2013 年 5 月 16 日，有外国人在机场南站丢弃的锂电池短 路自燃，地铁站浓烟弥漫，列车一度不停机场南站 ;2013 年 5 月 29 日，一名中 年男子携带易燃液体，在地铁一号线列车上倾倒，乘客慌乱间拉停列车，仓皇 逃生，列车延误约 15 分钟 ;2014 年 3 月 4 日上午，地铁五号线有两名男子玩弄 女性防狼喷雾剂，发出刺激性气味，导致车上乘客产生恐慌，在疏散过程中发 生踩踏，其中 13 名乘客受伤， 21 趟列车晚点 ;2015 年 6 月 18 日，地铁一号线 上，一名女乘客的充电宝冒烟起火，乘客受惊慌忙逃生，场面一度混乱等。 本文将对广州市地铁突发事件应急管理进行具体的调查分析，简析广州地 铁现行的应急处理办法的成功以及不足，同时提出调查分析后的相关建议，为 相关政府部门完善广州市地铁突发事件的应急管理提供参考 , 从而促进广州地 铁安全和谐的发展。 2 、理论意义 城市成长速度愈来愈快， 城市人口的增多给交通带来的压力日趋加强， 出行 艰苦已成为城市的热点问题， 同时也制约着城市经济的疾速成长。 城市地铁具有 便捷、疾速、准时、受外界身分影响小等长处，是处理交通压力的有用手腕。然 而，城市地铁发展进程中也随同着多种风险， 极易发生突发事故， 从而影响城市 的社会稳固和乘客的生命、 财产等安全。 近几年城市地铁的突发事故给社会带来 了深入的教训与思考。在此，为了更好地应对地铁突发事故，进行应急管理，本 文将对广州地铁突发事故应急管理进行调查研究， 总结广州地铁突发事故应急管 第 1 页 共 15 页 理的现状与不足，得出真实数据，丰富广州地铁突发事故应急管理的理论依据。 3、现实意义 随着广州地铁客运量的不断增长， 运能与运量的矛盾将日益凸现。 地铁作为 城市重要公共交通工具，一旦发生群死群伤事件，将迅速成为公众舆论焦点， 不 仅严重影响地铁企业品牌， 而且影响社会秩序的稳定。 面对迅猛增长的超大客流， 如何实现安全、有序、高效的运输，广州地铁面临着严峻的考验。对广州地铁突 发事故应急管理的实证研究， 可以为广州地铁突发事故应急管理措施的具体落实 提供参考。 4 、文献综述 4.1 对地铁应急管理，国内的研究主要集中在以下几个方面： （1）张殿业等人（ 2004）中基于系统论的观点，从事故预防、安全保障以及事 故应急救援角度， 构建了城市轨道交通安全研究的框架结构体系， 但角度较宏观； （2）燕飞等人（ 2010）对城市轨道交通安全评价标准和准则进行了介