进口保护政策关税概述.pptxVIP

第六章 进口保护政策:关税;第一节 关税概述;关税的作用;保护本国的工农业生产： 中国汽车现状：中国汽车规模小、生产厂家多、价格过高、高关税保护下的竞争意识薄弱、没有独立的知识产权、价外收费不合理、轿车发展的配套工作不到位 入世对汽车相关产品的承诺 1.审批权限 2.配额限制 3.关税 4.汽车金融业务;轿车降税一览表： 2002 2003 2004 2005 2006 2006.7.1 43.8 38.2 34.2 30.0 28.0 25.0 50.7 43.0 37.6 30.0 28.0 25.0 进口轿车国内售价＝到岸价＋关税额＋消费税额＋增值税额＋其它费用即：进口轿车国内售价＝到岸价＋(到岸价×关税税率)＋[(到岸价＋关税税额)/(1－消费税税率)]×消费税税率＋(到岸价＋关税税额＋消费税额)×增值税税率＋其他费用;案例;特点： 1. 关税是一种间接税 进出口商垫付税款作为成本打入货价，关税负担最后便转嫁给买方或消费者承担。 2. 关税有税收主体和税收客体 税收主体——即关税的纳税人：进出口商人 税收客体——进出口货物 ;作用： 1.关税是各国对外贸易政策的重要措施 2.关税是国家财政收入的一部分 3.关税可以调节进出口贸易 请思考：关税如何调节进出口贸易？ ;关税调节进出口贸易的方式： 1.国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能 发展的产品——较高的进口关税 2.非必需品或奢侈品的进口——高关税。 3.本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、生活必需品或生产上的急需品的进口——较低税率或免税。 4.贸易逆差过大时——提高关税或征收进口附加税以限制商品进口，缩小贸易逆差。 贸易顺差过大时——减免关税、缩小贸易顺差。 ;关税的消极作用呢？;二、关税的征收依据和程序;《商品名称和编码协调制度》（The Harmonized Commodity Description and System）,简称《协调制度（H?S） 》。于1988年1月1日正式生效。我国于1992年正式采用。 《协调制度》将商品分为21个大类、97章，第97章留空备用，共有四位数的税目1241个，六位数的子目5019个。四位数的前两位表示税目所在的章，后两位数表示项目在有关章的排列次序。 例如税目为01?04是绵羊、山羊。01表示该商品处于第一章，04表示该商品???第一章的第四项；5202?10为废棉纱线，后两位数表示子目。;2.海关税则的主要种类 单式税则，又称一栏税率，适用于来自任何国家的商品，没有差别待遇。 复式税则，又称多栏税则，即一个税目下定有两个或两个以上的税率，对来自不同国家的进口商品，适用不同的税率，以便实行差别待遇。 自主税则，又称国定税则，指一国立法机构根据自主原则单独制定而不受对外签订的贸易条约或协定约束的一种税率。 协定税则，指一国与其他国家或地区通过贸易与关税谈判，经贸易条约或协定方式确定的关税税则。;3、关税的征收程序;第二节 关税的主要种类; 一、按照商品流向分类：进口税、出口税和过境税 （一）进口税（Import Duties） 概念：进口国家的海关在外国商品输入本国时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。（一般进口税） 2、大部分国家的进口关税结构为： 对工业制成品征收较高关税， 对半制成品的进口税率次之， 对原料的进口税率最低甚至免税。;（二）出口税 概念：出口国家的海关对本国产品输往外国时，对出口商所征收的关税。 目前大多数国家对大多数产品不征收出口税，征收的出口税，通常为对出口原材料征税，以保护本国的生产。 ;（三）过境税 又称通过税，是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。目前大部分国家在外国商品通过其领土时只征收少量的准许费，印花费，登记费和统计费等。 ;二、 按照征税的目的分类：财政关税和保护关税 （一）财政关税（Revenue Tariff） 1. 概念： 又称收入关税，指以增加国家财政收入为主要目的而征收的关税。 2. 征收财政关税的条件： 征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品而必须从国外输入的商品； 征税的进口品，在国内必须有大量消费； 关税税率要适中 目前财政收入中关税的比重不断降低 ;（二）保护关税（Protective Tariff） 概念： 以保护本国工业或农业发展为主要目的而征收的关税。 税率越高越能达到保护的目的。 2. 保护关税和禁止关税：税率达到100％以上，成为禁止关税 ;三、 按照征税待遇分类：普通关