民办教育行业深度解析VIP

? ? ? ? ? 民办教育-行业深度解析 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 民办教育是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。 目录 1 民办教育行业定义与分类 1.1 民办教育定义 1.2 民办教育分类 2 民办教育行业发展环境 2.1 民办教育战略定位分析 2.2 民办教育政策环境分析 2.3 不同收入人群择校情况 3 民办教育行业发展状况分析 4 中国民办教育行业领先企业 民办教育行业定义与分类 民办教育定义 民办教育是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。 民办教育分类 民办教育包括： 图表1：民办教育分类概况 类别 组成学校 民办高等教育 1、民办高校（含独立学院）；2、民办其他高等教育机构：如民办高等职业学校、民办专修学院等。 民办中等教育 1、高中阶段教育：包括民办普通高中和民办中等职业教育；2、初中阶段教育：包括民办普通初中和民办职业初中。 民办普通小学 / 民办幼儿园 / 民办教育行业发展环境 民办教育战略定位分析 《中华人民共和国民办教育促进法》中明确规定民办教育属于公益事业；民办学校与公办学校具有同等法律地位，并享有办学自主权。 过去多年以来，民办学校扮演着多重角色。在贫困地区，例如农村或城市的边缘，民办学校是公办学校在数量上的补充，为农村的孩子，包括随父母进城打工的农民工子女提供教育机会；在城市里，民办学校为学生在公办教育以外，提供另类选择。总之，无论是量的补充，还是质的多样化，民办学校都肩负着培育人才的重责。民办教育是中国教育体系的重要组成部分，是走向以人为本、多元化发展的关键元素。 2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》则对中国民办教育提出了新的战略定位。该纲要还提出，中国民办教育是促进教育改革的重要力量；要坚持教育的公益性，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。这一要求进一步体现了民办教育对于形成中国教育体系的重要地位和作用。 民办教育政策环境分析 1、民办教育准入政策分析 民办教育准入政策主要有《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，其主要内容如下： 图表2：民办教育准入政策分析 政策名称 具体要求 《中华人民共和国民办教育促进法》 举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格；举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力；民办学校应当具备法人条件。 ? 设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。 ? 民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。联合举办民办学校的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。 ? 民办学校的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资。国家的资助、向学生收取的费用和民办学校的借款、接受的捐赠财产，不属于民办学校举办者的出资。 ? 公办学校参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校正常的教育教学活动，并应当经主管的教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准。 ? 举办者以国有资产参与举办民办学校的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。 ? 民办学校的举办者应当按时、足额履行出资义务。 ? 民办学校的举办者应当依照民办教育促进法和本条例的规定制定学校章程，推选民办学校的首届理事会、董事会或者其他形式决策机构的组成人员。 ? 实施国家认可的教育考试、职业资格考试和技术等级考试等考试的机构，不得举办与其所实施的考试相关的民办学校。 2、民办教育优惠政策分析 《中华人民共和国民办教育促进法》中提出对民办教育的优惠措施包括： 图表3：民办教育优惠政策分析 序号 优惠政策 1 县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。 2 县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。 3 民办学校享受国家规定的税收优惠政策。 4 民办学校依照国家有关法律、法规，可以接受公民、法人或者其他组织的捐赠；国家对向民办学校捐赠财产的公民、法人或者其他组织按照有关规定给予税收优惠，并予以表彰。 5 国家鼓励金