十二五旅游规划的指导思想.pptxVIP

十二五旅游规划的指导思想与酒店产业结构调整;一、2010年中国旅游经济运行态势 ;1.国内旅游增长强劲 2010年第一季度国内旅游人数6.1亿人次，同比增长8.93%，国内旅游收入3430亿元，同比增长21.03%。春节、清明、五一、端午四个节假日旅游市场全面繁荣。;2.入境旅游人数、入境旅游外汇收入波动回升 预计2010年上半年入境旅游人数6500万人次，同比增长5%，入境旅游外汇收入220亿美元，同比增长20%。;3.出境旅游人数出现增速回落，但绝对增速依然较快 2010年1-5月出境旅游人数2263.89万人次，同比增长16.8%。1-5月大陆居民赴台旅游人数突破70万人次。 ;4.旅游产业的景气处于相对景气运行状态 2010年第一和第二季度旅游产业景气指数分别为131.13和135.19，处于“较为景气”的水平。 ;二、对30年来旅游业发展的本质认识 ;1999年黄金周制度施行以来，我国国内旅游持续保持快速增长的势头。;（二）服从和服务于国家大局，与地方经济发展和社会进步相适应;（三）因势导利，不同地区在不同的阶段采取不同的政策;（四）保护与开发相统一，注重资源节约与环境保护 环境和资源是旅游产业发展的生命线，强调经济效益、社会效益和环境效益并重。国家一直大力倡导和推广生态旅游、绿色旅游、低碳旅游，同时，建立和完善乐符合可持续发展要求的绿色产品标准、服务标准和管理标准。;（五）改革创新，充分发挥了市场的主导作用 社会资本公平的参与竞争 国有旅游企业顺利完成改组改制 培育了一批具备国际竞争力的大型旅游企业集团 ;技术、政策是推动旅游发展的动力，但这之上的是思想，通过思想的培养引领未来发展。 比思想更高的是人的情怀，我们要立足于整个国家的国情，站在国家繁荣、全球文明演化的高度思考旅游业发展的问题。 旅游是人类长存的生活方式，也是一个与自由与发展密切相关的基本权利。要让老百姓更有尊严的去行走！;三、下一步国家旅游业发展的基本思想; 2.“战略性支柱产业”是经济建设目标，强调的是对经济发展的贡献。“人民群众更加满意的现代服务业”强调的是人文关怀和社会目???。 3.基于国民旅游的大众旅游市场运行特征更加明显，需求更加多元，产业领域的变革、重组，业态的融合与分化前所未有地剧烈。未来的一段时期既是我国旅游业的黄金发展期，又是新旧矛盾凸显期。 ;我的旅游产业观;其次是“平稳”。宏观经济也好，旅游业也好，“平稳较快发展”是理想状态。尤其是“平稳”，还排在“较快”前面。平稳不是说要人为地把速度降下来，而是说发展要讲究质量。事实上，如果一味追求速度，这个速度也是难以持久的。41号文件给旅游业发展定了一个较高的目标，到2015年，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。从近几年的旅游经济运行数据来看，这个任务比较艰巨。由于我国宏观经济形势向好，旅游消费进入黄金增长期，这个目标还是可能实现的，但是各省区市最好不要在此基础上再加码，把重点放在旅游经济运行质量的提升上，特别是要切实提高游客满意度、促进旅游就业。;最后是“平等”。第一是富人和穷人在旅游权利上的平等。不能因为富人有钱，就把最好的景观圈起来只给富人使用，而剥夺低收入群体享有旅游资源的权利。旅游业发展应该关注所有人的需要，特别是公共服务，主要应该面向低收入群体以及其他的弱势群体。第二是旅游者和旅游从业人员的平等，要让旅游者有尊严地消费、从业者受尊重地工作。如果能够营造一个好的环境，导游堂堂正正做事，旅游者明明白白消费，对二者来说都是好事情。第三是大型旅游企业与中小企业以及自然人从业者的平等。当前和今后一个时期，中国旅游产业组织的基本格局只能是“大集团主导、中小企业分散布局、新兴业态不断涌现”。我们要千方百计地促进市场主体的创新活力和产业竞争力。第四是中国和外国的平等，要在国际上发出中国人的声音，进而增加中国在一些国际组织或国际性活动方面的主导权，传递中国的价值观。出境旅游的大发展应当说是一个机遇，要把握这一机遇加强和国际上各种组织、产业界和学术界的交流和合作。;（二）十二五时期的主要任务; 到2015年，也即十二五期间，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达到8300万人次，年均增长9%；旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。 ;项目/年份;完善配套政策和措施，形成政策保障体系;9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。1月-2