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调研报告：打通农村快递服务的最后一公里 快递服务作为电子商务的起终点，在降低流通成本，支撑电子商务，服务生产、 生活， 扩大就业等方面的作用日益显现。 今年， 中央一号文件明确提出实施快递下乡工程。当前，快递服务网点在农村的扩展情况如何？国家统计局调查队对全县快递服 务发展情况进行了调查，现报告如下。 一、快递服务发展现状 XX 县面积 2006 平方公里，辖 19 个镇（街）， 519 个行政村（目前正在实施 并村，县政府已批复撤并 282 个行政村，实施到位后将成为 237 个行政村），人口 65 万。境内川塬面积约占 20% ，山岭面积约占 80% 。 全县首个快递服务企业成立于 2010 年，为中国邮政速递物流股份有限公司分公 司。截止 2016 年 6 月 30 日，县市场监管局（由原工商局、药监局、技术监督局合 并）注册资料显示， 全县有快递服务企业 10 家，其中国有企业 1 家，民营企业 9 家。 9 家民营企业中，直营企业 5 家，加盟企业 4 家。 10 家快递服务企业都在县城城区 经营。全县有镇级快递服务站 3 个，以家庭方式参与业务，均为代办方式经营。 据调查了解，城区还有汇通、圆通、百世、京东、快捷等快递企业运营， 19 个 镇（街）约有近 30 家快递代办站，村级快递代办站有大寨村代办站，学校快递代办站有原华西大学代办站， 一些超市、 商店也设有快递公司的代办点， 均没有出现在市场监管局注册资料中。 二、快递企业的运营情况 市场监管局注册资料显示的 10 家快递企业，目前正常经营运行的有 9 家。鹏程 快递有限公司因经营没有效益于 2016 年 5 月停业。在运行的 9 家企业中， 2016 年 1-6 月份，盈利的 7 家，持平的 1 家，亏损的 1 家。亏损的天天快递有限公司李高 峰说，他已累计亏损 7 万多元。 市场监管局注册资料显示的 3 家镇级快递服务站，均有盈利。汤峪镇韩剑快递 服务部， 2016 年 1-6 月盈利 10500 元。焦岱镇张强快递服务部， 2016 年 1-6 月 盈 利 18000 元。孟村镇惠网快递服务部， 2016 年 1-6 月盈利 7000 元。 而市场监管局注册资料未显示的快递企业和镇 （街）快递服务站， 大多数有盈利， 个别经营亏损。如成立于 2015 年 12 月的快捷快递有限公司， 2016 年 1-6 月 业 务 量近 6000 多件，经营收入为 15000 多元，经营支出为 39000 多元，亏损 24000 多元。 以上快递企业接收上级公司的派送件，派送费为每件 1 元-1.2 元。对县城区域内的快送件，在经营场所电话通知收件人到店领取或聘用派送人员送件上门电话通知 领取。派送人员自备车辆，送达一件快递获取 0.8 元-1 元派送费。对农村区域的派 送快件， 由所辖镇（街）快递服务站取回， 电话通知收件人到站领取， 每件挣取 0.8-1 元派送费。快递服务企业在经营场所办理收递快件业务， 收费执行上级公司规定标准。快递服务站为所代办的快递公司代收快件， 按照规定标准收费， 快递公司按约定比例结付费用。快递服务站的经营设施、经营人员、经营费用自理。 快递企业和镇（街）快递服务站收递快件，坚持验视身份证件、实名收递、验视 递送物， 但是均没有实施过机安检。 收递快件按上级公司规定标准计费， 也有讲价和 压价竞争现象。 在一家快递公司调查时， 适逢一对夫妇交递物品。 按称重和送达地域应收 15 元，经讲价后以 12 元收递。 快递企业和镇（街）快递服务站的经营场所基本都是租赁，自有的为 3 家。快递企业经营人员都为聘用， 计酬分为计件、底薪加计件、 月薪三种方式。 员工月工资在 2000 元— 3000 元之间。快递服务站是一人经营， 家庭成员参与， 挣多少得多少。 加盟快递企业在同上级公司达成协议后， 需缴纳加盟费和押金才可进入经营。 加盟费为 10000 元— 50000 元不等， 押金为 5000 元— 10000 元不等。 因加盟时间不同、加盟企业不同而差异。镇（街）快递服务站及其它的代办服务站，需和被代理的 快递企业达成协议后，缴纳 5000 元— 10000 元的押金，才可以经营代理业务。三、快递行业目前的问题和困难 目前存在六大问题，主要表现在： 一是宣传扶持没有到位。 首先是认识不到位。 基层干部群众和创业人士， 对快递服务的重要性认识不够，对快递与电商融合能拉动市场、 带动产业、 增加就业、 服务发展的作用不明确。 有些干部认为农村留守人员年龄大， 网购小，快递业发展不起来。其次是宣传力度不够，市场影响力弱，参与网购、网售、快递的群体较少。再就是政 策扶持没有到位。接受调查的 9 家