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调研报告：基层市场监管部门党建工作面临的问题及对策 加强市场监管系统党建组织建设， 是新时期市场监管工作和党建工作的重要内容。在新的形势下，市场监管部门监管任务非常繁重，只有坚持“党管政”的工作方针、 抓好以党支部为核心的基层组织建设， 才能为全面履行市场监管职能， 服务社会经济 发展提供强有力的政治保障。 一、当前基层市场监管系统党建工作面临的问题与困境 （一）少数党员信仰弱化。面对经济社会多样化的价值选择 ,基层市场监管系统一些党员理想信念和价值追求也在发生变化， 一些人认为社会主义核心价值观理论深奥、脱离实际，金钱主义、享乐主义、 个人主义取代了主流的集体主义等核心理想信念和价值追求，少数人对党和政府的信任度减弱，只看到党内腐败现象和不良风气， 对党组织和共产党员的认同感有所减弱。 （二）对党建工作重视不够。部分基层党组织领导认为党建工作是“务虚” ，市场监管业务工作是 “务实”，有的觉得事务繁忙， 精力顾不来， 抓党建就会耽误业务， 对党建工作抓得不力、不紧、不经常，或多或少存在现重业务、轻党建的错误倾向。 （三）思想政治教育效果不佳。 有的基层支部对于党员的教育培训和组织生活就是读文件、念报纸、听讲话，对党员个人思想动态关心不够，工作压力缓解不够，家 庭困难帮助不够。 单调的组织生活难以得到党员认同， 相当一部分党员都是带着 “身 体”去学习 ,没有真正入脑入心 ,没有将学习的理论转化为实际生活工作的动力 ,仅仅停留在学习之后的谈谈心得体会； 少数党员干部说的是一套， 做的是一套； 台上一套、 台下一套；当面一套；背后一套等等，没有达到学以致用的目的和效果。 （四）党建工作人员力量不足。 基层市场监管部门专门从事党务工作的人员很少 , 基本是都是由业务干部兼任。他们除了完成日常本职工作 ,没有精力调查研究解决党 务工作中的新情况、 新问题 , 只是被动接受和完成上级党组织交给的党建任务 ,更谈不上创新党建工作的方式和方法，直接影响了市场监管党建工作。 （五）党内监督机制落实不够。一方面， 部分市场监管所对党员管理不严， 怕得罪人，有的虽然签订了责任状，但考核指标软，结账软。另一方面，少数基层市场监 管所领导权力过于集中 ,奉行绝对权威 ,缺乏民主批评和监督，党员干部腐败违纪时有发生。 二、对策建议 （一）创新教育方式，强化考核验收。一是学习内容要新。围绕党中央热点、新 点，传达新的文件政策和领导讲话精神， 针对不同层次的党员干部， 学习内容也应有所区分， 并结合实际情况不断拓展学习内容。 同时，也要围绕市场监管党员干部关心的一些热点、 难点问题进行答疑解惑。 二是学习方式要活。 可采取理论辅导学习与现场观摩学习相结合、 内部组织学习与走出去学习相结合、 党的知识学习与业务学习相 结合、宣传典型事例与典型人物现场示范教育相结合等多种方式， 增强学习培训效果， 真正达到党员干部学有所思、 研有所获。 三是检查验收要严。 政治理论学习的重点应放在考核验收上， 放在成果转化上。 要开展理论知识考试， 了解党员干部对党的基本理论知识的掌握程度； 通过谈话提问， 了解党员干部对学习内容的理解程度； 通过群众评学，了解群众对政治理论学习的满意度； 通过考核工作，了解学习成果转化情况。 （二）加强协调联动，形成整体合力。 一是纵向联动增动力。 市场监管机关党委应加强对机关党建工作的领导， 定期听取基层的工作汇报， 研究解决机关党建工作遇到的实际问题， 及时总结推广支部和全体党员干部在实践中创造的新经验， 及时研究提出加强机关党建工作的指导性意见。 各基层支部应进一步强化责任意识， 紧密结合市场监管业务工作特点和党员干部实际状况， 认真履行职责， 创造性地开展工作， 努力形成机关党委、机关各支部各负其责、 齐抓共管，合力共建的机关党建工作新格局。二是横向联动添活力。 定期召开机关党建工作联席会议， 共同谋划机关党建工作， 合理分配工作任务， 落实相关工作责任， 形成机关党建统筹兼顾的工作合力。 支部与支部之间要横向联动， 互相交流学习、取长补短，增强机关党建工作的整体活力。 三是工作联动促发展。 完善各项措施， 真正把市场监管工作、 党建工作作为机关党建的延伸，做到同部署、同检查、同落实、同考核，实现班子共建、队伍共带、组织共创、 事业共兴四个目标，推动机关实现互助共建，共同进步，协调发展。 （三）加强市场监管党建队伍建设 ,激发党建工作的生命力、创造力。一是加强 党务工作人员党务工作的知识培训 ,提高业务素质 ;二是要积极鼓励和引导他们完善工作方法 ,改进工作思路，鼓励党务工作人员开展必要的调查研究 ,调查和研究市场监管部门党建工作中出现的新形势、新情况、新问题 ,探索解决这些问题的新思路、新方法、