森林经营方案与森林资源调查报告.pptx

第三章 森林经营方案与森林资源调查第一节 森林经营方案概述第二节 森林经营方案编制步骤第三节 森林资源基本情况调查第四节 小班调查和专业调查第五节 森林资源统计与分析第六节 森林经营类型第一节 森林经营方案概述1 定义森林经营方案主要是指林业局和林场的规划设计而言，它是在一定的林业生产条件和对森林资源等进行调查研究的基础上，根据有关林业方针政策，为一个林业局或林场拟定经营方针、经营目标和具体经营措施。森林经营方案的期限：国营企事业单位编案一期常为5年；县、乡镇为10年。森林经营方案是指导国营林场、采育场科学地经营森林、实现永续利用、发展林业商品经济，制定中长期生产规划、进行年度作业设计，安排生产建设计划和投资的指令性与指导性的设计文件，是上级主管部门监督、检查、考核森林经营活动和场长任期目标责任制的主要依据之一。2 编案的指导思想和基本原则（1）指导思想以营林为基础，在积极保护和利用现有森林资源的同时，采用先进技术和科学管理手段，不断提高经营管理水平；加速更新造林和低产林改造，加快绿化步伐，扩大森林覆盖率，推进商品林业基地建设；充分利用林区多种资源，积极开展木材综合利用和多种资源经营，发挥森林的多重效益。（2）基本原则因场制宜、分类指导，正确地制定森林经营方向和培育目标；永续利用，讲究效益，科学地调整林种、树种及龄组结构，合理确定森林年采伐量；采取科学合理的经营措施，提高林业生产力，不断扩大森林资源；在保护资源的同时，进行商品林业基地建设；合理配置伐区和选择生产工艺，优化劳动组合，提高功效和资源利用率，降低成本；发展生产的同时，改善职工的生活条件。3 森林经营方案的主要内容（1）森林经营方针、培育目标及主要措施；（2）确定森林经营类型，制定相应措施；（3）森林年采伐量，营林生产，木材生产，木材加工，综合利用及多种经营主要产品结构、工艺流程、设备配置、劳动组织和技术措施；（4）建设项目、规模和工期；（5）主要技术经济指标，生产建设经费总概算和效益分析。4 森林经营方案的设计方法直觉设计法经验设计法模型设计法微机设计法系统工程设计法系统工程设计法具体做法：（1）用信息论方法做信息分析和相关分析；（2）用环境辨识方法分析设计系统和外部环境的关系；（3）用系统诊断和计算机模拟对系统问题进行排序；（4）用模糊论方法高模糊聚类分析；（5）用系统动力学方法对森林资源的消长变化规律进行科学预测；（6）用优化论方法进行线性规划和多目标规划，实现结构优化；（7）用投入产出方法对林产品进行优化，对林业产值进行概算。 总之， 应根据“森林法”和“森林经营方案”的原则规定，从局（场）系统的具体林情出发，采用科学方法，运用系统工程理论，借助计算机，本着合理、实用的原则，统筹兼顾，做出基本建设工程设计，编制出中长期建设规划，安排近期经营计划，做出经费概算，最终编制出一整套森林经营方案。第二节 森林经营方案编制步骤1 编案组织形式 在地（市）、县林业局的统一领导下，以县（市）为单位，组织由分管主任负责的生产、资源、林政、财务、计划、基建等有关部门参加的森林经营方案编制领导小组和专职队伍，对本县所属各单位逐一编制森林经营方案。2 编案工作流程 编案通常采取两大步骤：先编织原则方案（即确定编案原则），后编制森林经营方案。原则方案是经营方案的高度概括，主要是对方针、目标、造林更新、木材生产、基建布局等重大原则问题作出明确规定。是对规模、速度、方针和技术经济指标的确定。经营方案是原则方案的具体化，包括各类项目的规划设计、年度安排、说明书和规划设计图标等。修订森林经营类型表基本情况表统计资源档案整理后勤生活管理采育场接受任务县林委编制组外业调查资源统计分析合理年采伐量确定编制原则方案成立领导小组，制定技术负责人，组织编案小组，培训技术力量，筹集资金，指定使用标准县林委组织审议采育场编制森林经营方案县林委审批森林经营方案图3-1 采育场编案的工作流程采育场实施森林经营方案3 森林经营方案的深度和广度 编案要以森林年采伐量、森林采伐、抚育间伐、低产林改造、造林更新、森林经营、森林保护作为规划重点。（1）深度（a）以县为单位，各项指标分解到乡、村，落实到山头地块；（b）营林规划，时间上，近期安排较细；远期较粗，一般不分年度。林产品加工与利用，道路运输等项目只做粗线条规划。（c）经营期统一定为10年 ，并与国民经济发展规划相协调。（d）森林经营方案的规划设计指标必须以论证材料为依据；（e）森林经营方案的成果应包括说明书、附表、规划设计图和附件。（2）广度（a）编案范围 包括森林资源的培育、发展、利用、保护，多种经营，林区基本建设和其它资源开发等方面的规划。（b）编案内容 包括从技术、经济、政策等方面对经营方案的科学性进行论证。（b）编案工作的基础 包括森林资源的调