百科知识文字素材:1850年妥协案.docVIP

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1850年妥协案 1850年妥协案是美国国会于1850年9月通过的有关奴隶制问题的5个法案的通称。该妥协案的通过使得联邦政府以和平的方式暂时得以保全。 19世纪40年代,美国在美墨战争中获得西部广袤的土地,包括加利福尼亚和新墨西哥等地。南北之间就这些领土是以自由州还是蓄奴州加入联邦的问题展开了激烈的辩论。南部各州力图扩大奴隶制的地域,并以脱离联邦相威胁。国家再一次面临分裂的局势。辉格党领袖亨利·克莱等人为了缓解冲突,自1850年初先后向国会提出一系列妥协性议案。经过激烈争论与折衷后,国会在9月9至20日间通过如下5个法案: *准许加利福尼亚作为自由州加入联邦 *政府不得干涉新墨西哥领地和犹他组织领地的奴隶制问题 *制定一项新的缉捕逃亡奴隶的严峻法律 *在哥伦比亚地区废除奴隶贸易 *从得克萨斯划出32.4万平方千米土地并入新墨西哥,由联邦政府付给补偿费1000万美元 □背景 作为美国历史上非常复杂的问题之一,奴隶制与资本主义制度之间的矛盾导致南北之间多次发生冲突。1787年修订的宪法条款中有几处涉及到奴隶制的地方,但是表述都含混不清。这为南北之间更大的冲突埋下隐患。 1804年,由于南北方矛盾愈演愈烈,联邦政府不得不决定以“梅松一狄克逊线”(即1767年划定的马里兰和宾夕法尼亚的边界线,位于北纬39°43’),作为划分南部蓄奴州和北部自由州的分界线。之后南北各自向西平行推移,没有发生大的冲突,北部的资本主义制度和南部的奴隶制度在一定程度上“和平共存”。 但是随着美国领土不断向西扩张,新州不断加入联邦。南北两方都关注新州将推行何种社会经济制度。根据宪法,每个新州将会在参议院中有两个席位,这必将打破南北之间在经济和政治上原有的平衡。1820年,参议员亨利·克莱提出了著名的“密苏里妥协案”,把原定的南北分界线改为36°30’,所有分界线以北的州为自由州。这使得南北双方大体维持了平衡的局面,之后20多年未发生重大的冲突。 美墨战争结束后,美国西部获得广袤的土地,加利福尼亚州和新墨西哥州、得克萨斯州等地的性质再次获得南北方的关注,引起更为激烈的辩论。国家再一次面临分裂。 □南北双方观点 美国南北之间的对立是美国历史上不可缺少的一部分,并最终导致了南北战争。 美国北部与南部从殖民地时期就已经有不同的观点。北部在开始建设殖民地的时候,接受西欧与北欧的移民,并形成了新的美国民族。然而,南部一直保留着保守的英国传统习俗。从美国独立革命运动开始,宾夕法尼亚等几个北部的州取消了奴隶制度,可是马里兰等南部的州一直保留了奴隶制度。北部开始工业化之前,奴隶问题并不是很重大的问题,但是随着生活方式的变化,人们的看法也开始有了更多的差异。 随着工业化的发展,北部开始靠机械赚钱,并不像农业那样需要大量的人力。不过,对靠农业赚钱的南部来讲,奴隶的劳动力是不可缺少的经济手段。北部以商工业为主形成了资本主义社会,并试图用自己的势力遏制南部的经济发展,因此他们提倡了保护贸易政策。而南部以大农场为基础形成了英国一样的贵族社会,并提倡自由贸易。而且,作为最大的棉花提供处,南部跟英国保持了友好的合作关系并保留了奴隶制度。 由于南北生活方式的差异,南北两方对对方的经济情况非常敏感。北部为了遏制南部的经济发展甚至提到了南部人民的道德素质。北部说南部人民缺少人情以及没有道德素质,并提倡南部应该要像上帝一样爱护别人、保护人权。北部还提到经济方面的效率。他们说用奴隶不一定能有很高的效率。不过,对南部来讲,不用奴隶是直接导致经济损失的自杀行为。南北之间的矛盾变得更严重。最终,由于政治上的州权问题,南北的看法极端对立。南部与北部双方都为了先发制人争取新兴州站到自己的边来。 □1850年之前的相关协议 *Wilmot Proviso协议禁止在任何从墨西哥获得的领域上实行奴隶制。其中不包括德克萨斯州。该协议于1846年8月和1847年2月通过了下院,但没有通过上院。后来试图了在Guadalupe Hidalgo条约加这些附带条款,但是也失败了。 *William W. Wick和Stephen Douglas修订了Wilmot附带条款,试图了把密苏里妥协里的警戒线延长到西边(加利福尼亚州),在新墨西哥州,阿里索那州,拉斯维加斯,加利福尼亚南部和从墨西哥抢夺的领土实行了奴隶制,可是没有通过。在1850年6月的Nashville全党大会上,该条再次被提出。 *Lewis Cass和Stephen Douglas提出的Popular sovereignty,允许每个领域自己决定是否实行奴隶制。 *在阿拉巴马州和佐治亚州议会通过的Alabama Platform,要求新领土在成为一个州之前,联邦政府和地区政府对奴隶制的实行没有限制。 *辉格党总统泰勒主张整个区域划分为加利福尼亚州和新墨西哥两个州的自由

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