中国与世界贸易组织.pptxVIP

第十五章 中国与世界贸易组织;第一节 中国加入世贸组织历程 ;第二节 中国加入世贸组织的法律文件 ; 中国加入世贸组织的法律文件包括：《马拉喀什建立世贸组织协定》、《中华人民共和国加入的决定》、《中华人民共和国加入议定书》及其附件、《中国加入工作组报告书》。中国加入世贸组织的法律文件的主体是《马拉喀什建立世界贸易政治协定》，议定书和工作组报告书已成为《世贸组织协定》的组成部分。 议定书是确定作为申请加入方中国权利与义务关系的法律文件，工作组报告书则是对整个加入谈判情况的记录和说明（也包括部分承诺）。工作组报告书在结构上与议定书有一定的差异，但作为谈判过程的记录和对议定书有关条款的进一步细化和说明，与议定书具有内在的统一性，具有与议定书同等的法律效力。此外，作为世贸组织成员，中国的权利与义务不仅包括在议定书和工作组报告书当中，也全面体现在世贸组织现行的各项协定与协议中。;（一）谈判依据的基础文件 《中国对外贸易制度备忘录》和中国工作组成员和中国主管机关作出的答疑和其它文件。 （二）谈判中双方坚持的立场 中方：中国“复关”和加入世贸组织符合社会主义市场经济目标及对外开放的国策。中国加入世贸组织将促进其经济增长，并加强与世贸组织成员的经贸关系。谈判对方：中国加入世贸组织将有助于多边贸易体制的加强，增加世贸组织的普遍性，为中国和其它世贸组织成员带来共同利益，保证世界经济的稳步发展。 （三）谈判中双方坚持的原则 中国：中国仍然是发展中国家，有权根据《建立世贸组织协定》享受给予发展中国家的所有差别和更优惠待遇。谈判对方：由于中国经济的巨大规模、快速增长和过渡性质，在确定中国援用发展中国家可使用的过渡期和《建立世贸组织协定》中的其它特殊规定的需要方面，应采取务实的方式。应认真考虑和具体处理每个协定和中国的情况。; （一）《中华人民共和国加入议定书》的构成 《中华人民共和国加入议定书本身由序言、三个部分18个条款构成。第一部分为总则，包括18个条款。第1条总体情况，第2条 贸易制度的实施，??3条 非歧视，第4条 特殊贸易安排，第5条 贸易权，第6条 国营贸易，第7条 非关税措施，第8条 进出口许可程序，第9条 价格控制，第10条 补贴，第11条 对进出口产品征收的税费，第12条 农业，第13条 技术性贸易壁垒，第14条 卫生与植物卫生措施，第15条 确定补贴和倾销时的价格可比性，第16条 特定产品过渡性保障机制，第17条 世贸组织成员的保留，第18条 过渡性审议机制。第二部分减让表。第三部分最后条款。此外，还有9个附件。分别是：附件1A：中国在过渡性审议机制中提供的信息；附件1B：总理事会依照《中国加入议定书》第18条第2款处理的问题；附件2 A1；国营贸易产品（进口）；附件2 A2：国营贸易产品（出口）；附件2B：指定经营产品；附件3：非关税措施取消时间表；附件4：实行价格控制的产品和服务；附件5A：根据《补贴与反补贴措施协定》第25条作出的通知；附件5B：需要逐步取消的补贴；附件6：实行出口税的产品；附件7：世贸组织成员的保留；附件8：第152号减让表─中华人民共和国；附件9：服务贸易具体承诺减让表。 （二）《中国加入工作组报告书》的构成 《中国加入工作组报告书》由导言、经济政策、政策制定和执行的框架、影响货物贸易的政策、与贸易有关的知识产权制度、影响服务贸易的政策、其他问题和结论构成。;第三节 中国加入世贸组织后的权利与义务 ;（一） 全面参与多边贸易体制 （二）享受非歧视待遇 （三）享受发展中国家权利 （四） 获得市场开放和法规修改的过渡期 （五）保留国营贸易体制 （六） 对国内产业提供必要的支持 （七）维持国家定价 （八）保留征收出口税的权利 （九）保留对进出口商品进行法定检验的权利 （十）有条件、有步骤地开放服务贸易领域并进行管理和审批。; 加入世贸组织前，中国作为观察员参与多边贸易体制，所能发挥的作用受到诸多限制，加入世贸组织后，中国将充分享受正式成员的权利，其中包括：全面参与世贸组织各理事会和委员会的所有正式和非正式会议，维护中国的经济利益；全面参与贸易政策审议，对美国、欧盟、日本、加拿大等重要贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督，敦促其他世贸组织成员履行多边义务；在其他世贸组织成员对中国国采取反倾销、反补贴和保障措施时，可以在多边框架体制下进行双边磋商，增加解决问题的渠道；充分利用世贸组织争端解决机制解决双边贸易争端，避免某些双边贸易机制对中国的不利影响；全面参与新一轮多边贸易谈判，参与制定多边贸易规则，维护中国的经济利益；对于现在或将来与中国有重要贸易关系的申请加入方，将要求与其进行双边谈判，并通过多边谈判解决一些双边贸易中的