关于进一步规范成品油市场的实施方案(最新).docxVIP

关于进一步规范成品油市场的实施方案 当前正值春耕备生产之际，部分不法经营者借机到农村流动售 油，销售的不合格油品给农业机械造成损害等问题频发， 扰乱了成品 油市场经营秩序， 给农业生产安全造成极大影响。 为了认真贯彻落实 市政府主要领导及主管领导批示精神，维护全县成品油市场经营秩 序，提出以下实施方案。 一、工作重点 （一）严把市场准入关 严格执行有关行政许可规定， 把好成品油经营企业的登记注册关。对被取消成品油经营资格的企业， 应为其及时办理变更登记或注 销登记。 依法查处超范围经营成品油的行为； 依法取缔无照从事成品油生产经营活动。 （二）严把油品质量关，重点查处成品油企业经营下列油品： ．非法炼制的油品； 无合法进货渠道的油品； 假冒伪劣、质量不合格的油品； 与标号，标识不相符的油品； 国家明令淘汰并停止销售的油品。 （三）规范成品油经营，重点检查下列行为： 缺斤少两，掺杂使假欺诈消费者的； 擅自兑制油品或在油品中添加化工原料的； 假冒他人注册商标，冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称，引人误认为是他人的油品的； 对油品质量作虚假表示引人误解的； 造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照； 用无质量合格证明的油品计量衡具；或擅自改动油品计量衡 具。 销售企业向机动车使用单位或个人销售非车用乙醇汽油等违法行为。 二、方法和措施 （一）加大对农村市场的宣传教育。 要充分发挥群众及新闻舆论 监督的作用 ,通过各种形式宣传成品油经营的政策法规，提高广大农户对优、劣油品的认知度， 向农户宣传从正规渠道购进油品，防止不合格油品危害农业生产，确保春耕生产的平稳运行。 （二）依托基层强化监管。要坚持属地监管原则，进一步明确由市场监督管理所负责辖区内成品油经营企业的日常监管工作。 加大市场抽查力度，检查进货凭证，确保进货渠道合法。 （三）广泛发动社会力量进行有效监督。在各乡镇、村屯及依法设立的加油站聘请联络员和监督员， 便于随时掌握情况， 及时查处无照经营、流动经营油品等违法行为。 （四）拓宽投诉举报渠道，强化消费维权意识。加大 12315 投诉举报电话宣传力度，充分发挥消费者 “一会两站”作用，及时处理成品油消费投诉，维护消费者合法权益。 （五）强化成品油质量监管，加大监测力度。有针对性地开展不定期抽样检测， 对信誉度较低， 有过经营劣质及其他不合格油品违法行为的加油站进行重点监测。 （六）规范经营行为，加大案件查办力度。对典型案件进行公开曝光。涉嫌犯罪的依法及时移送公安机关追究刑事责任， 坚决杜绝有案不移、以罚代刑。 三、相关要求 （一）提高认识，统一思想。成品油市场监管，事关农民切身利益，事关市场经营秩序。要充分认识成品油市场监管工作的重要性，把成品油市场监管工作作为当前整顿和规范市场经济秩序的一项重要内容，突出重点，不断完善各项监管措施，标本兼治，通过不懈的努力，实现成品油市场经营秩序的根本好转。 （二）加强领导，落实责任。市场监督管理部门要加强对成品油市场监管工作的组织领导， 明确市场管理职能部门监管成品油市场的职责和任务，制定和完善成品油市场监管工作各项责任制度， 建立内部监督和责任追究制度， 完善执法监督机制， 狠抓各项监管措施的贯彻落实，扎实开展工作。 （三）狠抓落实，务求实效。各单位、部门要根据实际情况，结合成品油市场特点，细化具体措施，制定切实可行的工作计划，做到 目标明确、重点突出、措施有力，努力形成多角度、全方位的监管体系。对一些问题突出的重点区域， 要有针对性地组织开展专项整治和执法检查，遏制违法势头，不断净化成品油市场。 （四）加强配合，形成合力。市场监管部门要发挥好牵头部门的作用，加强与商务、公安、交警、安监、消防、税务等部门和机构的联系和配合，通过建立联动机制， 形成联席会议制度及情况信息通报制度、开展联合检查、联合办案等，提高工作效率，形成合力，齐抓共管，加大执法力度。 商务部门 负责成品油市场经营许可证的管理及取缔无证经营、流动售油等违法经营行为。 市场监督管理部门 负责对成品油市场超范围经营及经营不合格油品等违法行为进行查处。 负责对生产、贮存的成品油质量及加油机计量进行监管， 严厉打击在油品中掺杂使假， 缺斤短两和加油机计量作弊等违法行为。 公安交警部门负责对构成犯罪的成品油案件的侦查及依法追究 刑事责任。依法查处非法运输成品油的车辆和流动加油车； 检查成品油运输车辆是否取得《道路危险货物运输经营许可证》。 安全生产监督部门根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规进行监督检查， 负责全市加油站的安全监督管理综合工作，对私设油罐储油等检查 x 现的违反法律法规的行为， 按相关规定进行处罚。 （五）健全制度，完善机制。要建立健全成品油市场日常监管的 各项制度，形成长效监管机制