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PAGE2 / NUMPAGES2 2021年度文旅局安全生产工作计划 2021年度文旅局平安生产工作方案 　　依据《消遣场所管理方法》、《消遣场所管理条例》、《旅游法》、《平安生产法》、《消防法》等相关规定，结合我县文旅工作实际，制订2021年度平安生产工作方案。 　　一、指导思想  　　以党的十九大精神及习近平总书记有关平安生产重要指示精神为指导，坚持平安进展理念和平安第一、预防为主、综合治理方针，牢固树立平安生产红线意识，强化底线思维，严格根据平安生产分级负责、属地监管和管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求，通过平安生产督查检查，划定职责边线、落实平安监管责任，促进运用法治手段强力推动文广旅行业全面落实平安生产主体责任，有效防范平安责任事故的发生，进一步提升我县文广行业良好形象。  　　二、督查检查内容  　　（一）旅游企业  　　1.旅行社  　　（1）依法取得旅行社业务经营许可证状况；  　　（2）旅游合同签订状况；  　　（3）旅行社业务档案管理状况；  　　（4）旅游平安用车状况；  　　（5）旅行社责任险投保状况；  　　（6）极端恶劣天气应对措施的制定和落实状况；  　　（7）对游客的平安宣扬训练落实状况。  　　2.A级旅游景区  　　（1）人员密集场所疏散通道的畅通状况和引导标识清晰醒目状况；  　　（2）险要地段的平安防护状况及平安警示标识设置状况；  　　（3）消防平安和森林防火措施落实状况；  　　（4）食品卫生平安状况；  　　（5）景区巡察制度落实状况；  　　（6）对游客的平安宣扬训练落实状况。  　　3.星级旅游饭店  　　（1）消防四个力量建设状况；  　　（2）食品选购、加工、贮存等重点环节管理状况；  　　（3）用电、用气、用油平安状况；  　　（4）重大危急源管理状况。  　　（二）文化（文物）市场文化市场检查范围包括网吧、歌舞消遣场所、影剧院、演出市场、文图博单位及文化体育活动场所等。文物市场包括不行移动文物。主要职责是督促相关场所严格遵守平安生产法律法规和标准，完善并执行平安生产责任制，准时排查和整改平安隐患，有效落实平安生产主体责任和监督责任。主要有以下几方面内容：  　　1.依法取得行业行政许可或依法应备案状况（包括工商营业执照、公安消防平安许可证、文化消遣审批或报备状况等）。  　　2.制度建设状况。建立平安生产责任制、平安生产规章制度、操作规程及其有关台帐登记状况。  　　3.人员配备状况。单位（场所）配备平安生产管理人员状况。  　　4.平安培训状况。从业人员接受平安生产训练培训状况，取得有关平安培训合格证书状况（如消防平安员培训）。  　　5.应急演练状况。生产平安事故应急预案制定、演练、备案状况。  　　6.设备设施的平安维护、保养、定期自查及操作状况。如检查监控系统、消防设施是否完备，是否准时更新，是否有检查维护记录；从业人员是否会用法消防器材（如灭火器），消防通道是否畅通等。  　　7.隐患排查治理、自查自纠的台帐与现场全都性状况。  　　8.文物爱护违法行为状况。文物爱护单位内及其爱护范围、建设掌握地带内是否发生违法建设行为；是否发生擅自迁移、拆除文物爱护单位或者擅自修缮文物爱护单位，明显转变文物原状的违法行为；是否发生擅拘束原址重建已全部毁坏的文物爱护单位，造成文物破坏的违法行为；是否发生考古发掘单位未经批准擅拘束文物爱护单位内进行考古发掘的违法行为；是否发生未经批准擅拘束文物爱护单位开展经营性活动的违法行为等。  　　9.依法应检查的其他现场管理状况。  　　三、责任分工  　　2021年度定期和不定期督查检查文旅行业生产经营单位，督查检查对象的抽查由局领导带队，局机关相关科室单位负责人参与组成督查组，结合元旦、春节、五一、十一等重大旅游节假日与节庆活动及上级部门及安委会支配的平安大检查一并进行。同时，协调与联合各级职能部门开展联合检查与整治行动。局执法股负责全局平安督查检查方案的编制以及督查检查执行状况的综合和绩效评价工作。  　　四、年度监督检查对象检查方案  　　局执法科室对各平安生产企业进行工作督导时，原则上每个季度抽查不少于10家经营企单位。特殊是针对五一、清明、端午、中秋、国庆和元旦等重大节日期间平安生产特点，仔细组织开展全面深化的平安隐患检查活动，确保月均受检达到1次以上。全年方案检查各平安生产企业掩盖率100%。  　　五、工作要求  　　（一）加强领导，明确职责。统一思想，提高熟悉，要把年度平安生产工作作为一项重要工作抓紧、抓好、抓落实。加强组织领导