农村义务教育学生营养改善计划管理办法(最新).docxVIP

农村义务教育学生营养改善计划管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学 生营养改善计划的意见》（X 办发〔X〕5X 号），《X 省人民政府办公 厅关于印发省实施农村义务教育学生营养改善计划工作方案的通知》（X 政办发〔 X〕2X号），指导我省农村义务教育学生营养改善计划（以下简称营养改善计划）有力有序有效实施，切实改善学生营养状况，提高学生健康水平，依照有关法律法规和规定，制定本办法。 第二条营养改善计划是国务院自 X年起实施的旨在改善农村义务教育学生营养状况的一项健康计划，由中央财政为国家试点 地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。 X 年起， X 将“蛋奶工程”与国家营养改善计划并轨，在非国家试点县（区）开展 营养改善计划地方试点， X 年底实现了全省农村义务教育学生营养改善计划全覆盖。 第三条本办法适用于我省实施营养改善计划的市、县、区和农村义务教育学校。 第二章管理体制和职责分工 第四条营养改善计划在省政府统一领导下，实行“以县为主、 分级负责、部门协同推进”的管理体制。 第五条省政府成立全省农村义务教育学生营养改善计划领导小组，统一领导和部署全省营养改善计划实施工作。成员单位由省委宣传部、省编办、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业厅、省卫生计生委、省审计厅、省食药监局、省粮食局、省物价局、省供销社、团省委等部门组成，领导小组办公室设在省教育厅（简称省学生营养办） ，负责全省营养改善计划实施的日常工作。 第六条营养改善计划实施主体为市、县、区政府。市、县、区政府要建立责权一致的工作机制，成立领导小组，明确工作职责，确保工作落实到位。 （一）市（区）政府（管委会）负责协调指导和监督检查， 督促县级政府和有关部门严格履行职责， 认真实施营养改善计划。 （二）县级政府是营养改善计划工作的行动主体和责任主体，负责营养改善计划的具体实施。包括加强学生营养改善工作机构的建设、配备专职管理人员、落实相关配套资金、配足食堂从业人员、保障运行费用、督促部门履职，保证实施质量和安全。 （三）学校负责具体落实。营养改善计划实行校长负责制，校长是学校食堂食品安全主要责任人，要配备专职管理人员，承担具体组织实施和相关管理工作。 第七条各有关部门共同参与营养改善计划的组织实施，各司其职、各负其责。 （一）教育部门牵头负责营养改善计划的组织实施、指导和监督检查，负责学校营养改善计划的日常管理，配合相关部门做好营养改善计划相关工作。建立奖惩制度，将营养改善计划纳入教育工作督导评估范围。 （二）财政部门负责制定和完善相关资金政策，落实补助资金、加强资金管理、提高经费使用效益。县（市、区）财政部门足额落实配套资金，将食堂设施设备购置和维修费用、食堂从业人员工资待遇、水电煤气费用等列入预算并足额保障。 （三）发展改革部门负责将营养改善计划纳入国民经济和社会发展规划，加大力度建设符合学生就餐标准的食堂和餐厅。 （四）编制、人力资源社会保障部门负责支持各级政府，加强学生营养改善工作机构和队伍的建设，有固定的办公场地和工作人员，配齐办公设施，保障营养改善计划的长期有效实施。 （五）农业部门负责食用农产品生产环节的监督检查，鼓励和推动种植业、养殖业、生产企业、专业合作经济组织向学生供应安全优质食用农产品。 （六）卫生部门负责食品安全风险监测与评估、食品安全事故的医疗救治、流行病学调查和卫生学处置，对学生营养改善工 作提出指导意见，制定营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估方案，在教育部门配合下，开展营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估。 （七）食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监管，与学校、配送中心、供餐企业签订食品安全责任书，加强对食品原料采购、储存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理。组织开展餐饮服务食品安全监督检查、食品安全知识培训，并查处餐饮服务环节食品安全事故。 （八）审计部门负责对营养改善计划资金使用的真实性、合法性及其效益进行审计和审计调查，促进资金安全有效使用。 （九）宣传部门负责新闻宣传，引导各级各类新闻媒体，全面、客观地反映营养改善计划实施情况，营造良好舆论氛围。 （十）物价部门负责督促学校认真执行明码标价和收费公示制度。 （十一）粮食部门负责培育“放心粮油”生产企业和供应网点，实施“放心粮油”进学校工程，组织“放心粮油”生产企业和供应网点向学校供应质量安全的粮油产品。 （十二）供销部门负责发挥供销合作社网络优势，在食品供销方面要加强产销衔接，减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率，推动大型连锁超市以及农民专业合作社、生产基地、专 业大户等直接与学校建立采购关系，形成高效、畅通、安全、有序的食品供给体系。 （十三）鼓励共青团、妇联等人民团体，居委会