(定稿）柑桔黄龙病防控工作建议.doc

PAGE PAGE 6 关于抓好柑桔黄龙病防控工作的建议 柑桔尤其是沙糖桔是我市农业的支柱产业，目前全市种植沙糖桔面积近69万亩，2010年总产值约20亿元。柑桔黄龙病是一种由类细菌引起的毁灭性、传染性和检疫性病害，主要危害柑、桔、橙、柚等芸香科植物。通过柑桔木虱吸食转移和带病苗木、接穗等繁殖材料传播。由于多种原因，柑桔黄龙病在我市逐步蔓延，且危害程度呈加重之势，严重威胁着我市沙糖桔产业安全，影响农业增效，农民增收。但是，从广西、福建等地的科研和实践来看，只要技术到位，措施得力，黄龙病又是可防可控的。开展黄龙病防控，是我市当前一项极为紧迫和必要的任务，是各级政府为民办实事的一项重要工作。根据市政府的有关工作部署，去年底我们对各县（市、区）开展柑桔黄龙病普查工作情况进行了督查。督查中，听取了当地政府和农业部门的工作汇报，实地了解了柑桔黄龙病发生情况和防控工作情况。现将疫病发生情况和有关建议报告如下： 一、柑桔黄龙病发生情况 全市柑桔（含柑、桔、橙、柚和柠檬）面积约80万亩，其中沙糖桔面积近69万亩。经普查：柑桔黄龙病发生面积10.53万亩，全市均有发生，其中病株率1～5%的面积2.58万亩，占24.5%；病株率5～10%的面积1.17万亩，占11.11%；病株率10%以上的面积1.69万亩，占16.05%。沙糖桔上柑桔黄龙病发生面积10.19万亩，占柑桔黄龙病发生总面积的96.78%，主要发生在英德市、清新县、佛冈县、清城区、阳山县等沙糖桔种植区。沙糖桔主产区的柑桔黄龙病发生情况见附表。 附表　　清远市沙糖桔主产区柑桔黄龙病发生情况统计表 县（市、区） 沙糖桔种植面积（亩） 柑桔黄龙病发生面积（亩） 发生面积 1级 2级 3级 4级 5级 病株率＜0.1% 病株率0.1～1% 病株率1.1～5% 病株率5.1～10% 病株率10%以上 阳山县 4.43 10000 5330 3745 805 100 20 英德市 28.15 29820 13850 3650 4750 3250 4320 佛冈县 15.81 28280 3280 3600 4800 5600 11000 清城区 9.65 20150 3000 1820 13000 1350 980 清新县 10.58 13698 5543 4190 2140 1244 581 小计 68.62 101948 31003 17005 25495 11544 16901 二、柑桔黄龙病防控的目标任务 当前，我市柑桔黄龙病防控工作应当以科技为依托，以效益为中心，以做大做强沙糖桔产业为出发点，以做细宣传发动工作为突破口，坚持“政府引导，群众参与”原则，贯彻“防控结合，以防为主”方针。全民动员，全力以赴，有力、有序、有效地开展柑桔黄龙病综合防控工作，促进我市柑桔产业健康发展，实现农业增效、农民增收。 通过柑桔黄龙病综合防控行动，提高全市各级政府和广大果农对防控柑桔黄龙病重要性、必要性、紧迫性和可行性的认识，自觉地、坚持不懈地开展柑桔黄龙病综合防控工作，使彻底挖除柑桔黄龙病病树、及时扑杀柑桔木虱、杜绝种植带病苗木成为柑桔主产区干部职工和广大果农长期坚持的自觉行动。经过3年的努力，把全市柑桔黄龙病的发生面积和病株率均控制在1%以下，保障我市柑桔产业的健康持续发展。 三、当前需要抓好有关工作的落实 （一）提高认识，加强组织领导 市、县要提高对防控柑桔黄龙病工作极端重要性的认识，树立把黄龙病作为柑桔生产的第一病害，柑桔木虱作为柑桔生产的第一虫害的思想观念，明确柑桔产业安全和可持续发展的基础就是防控好柑桔黄龙病。因此，各地必须加强对柑桔黄龙病防控工作的组织领导，市政府成立以主要领导为组长，以分管领导为副组长，包括农业、林业、财政、科技等部门为成员的柑桔黄龙病综合防控领导小组，对全市柑桔黄龙病防控工作进行统筹指导。领导小组办公室设在市农业局，具体负责柑桔黄龙病防控工作的贯彻落实。各有关县（市、区）也要相应地成立领导机构。 （二）建立工作责任制，强化行政引导 建议建立明确的工作责任制，第一，要明确防控责任主体是县（市、区）政府、镇政府和村委会，主要责任人是县（市、区）长、镇长和村长书记，农业部门负责技术服务和技术培训；第二，要明确工作目标， 2011年柑桔黄龙病发生面积控制在8%以内，病株率控制在10%以下。2012年发生面积控制在3%以内，病株率控制在5%以下。2013年以后发生面积和病株率均控制在1%以下；第三，市政府要与县（市、区）政府签订柑桔黄龙病防控责任状，县与镇、镇与村同样要签订防控责任状；第四，要把防控责任完成情况与年度工作业绩考核相挂钩，明确奖惩办法，增强各地做好柑桔黄龙病防控工作的紧迫感和责任感。第五，各地要以县（市、区）政府名义，发布关于综合治理柑桔黄龙病的通告，将有关工作要