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实现新能源汽车行业的高质量发展 作 者： 连庆锋 作者简介： 连庆锋，北京新能源汽车股份有限公司党委副书记 原发信息： 《 中国改革》2020年第20204期 内容提要： 推动社会进步的顶层逻辑，是新能源汽车产业做大做强的信心之源；中国新能源汽车产业走过了从无到有、从零到一的发展阶段，现在正进入依靠内生发展动力来实现平稳增长的2.0阶段。 期刊名称： 《 企业家信息》 复印期号： 2020年11期 　　得益于政策推动，中国新能源汽车产业走过了从无到有、从零到一的发展阶段，正进入依靠内生发展动力来实现平稳增长的2.0阶段。但2019年下半年，新能源汽车市场持续出现负增长，行业内外开始出现一些悲观情绪。如何看待当前形势、判断未来方向、有效破局，变得至关重要。 　　2019年底的中央经济工作会议再次强调，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展。这为新能源汽车产业的下一步发展指明了方向，就是要不断深化供给侧结构性改革，实现新能源汽车行业的高质量发展。 　　新能源汽车在高质量发展阶段的“二次破局” 　　新能源汽车2.0阶段最显著的特征，是产业发展由政策主导转向市场主导。这一阶段的竞争格局不同以往，从单一的产品竞争转向综合的体系能力竞争，从行业内竞争转向跨行业竞争，从国内竞争转向全球竞争，呈现出异常复杂的形势。只有坚持辩证思维，才有可能对关键问题作出清晰判断。 　　1.产业发展虽有波动，利好因素仍有很多 　　新能源汽车发展事关产业升级、生态文明、能源危机，是全球汽车产业百年变革的大势所趋，并已上升到国家战略高度。正如习近平总书记所言，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，也是建设清洁美丽世界、推动构建人类命运共同体的必然要求。 　　经过十年来的产业化发展，中国新能源汽车产业已经成为影响全球新能源汽车产业格局的重要力量。中国已经连续四年成为全球最大的新能源汽车市场，产销量和保有量均占到全球市场的半壁江山，并涌现出一批优秀的整车和关键零部件品牌，跻身全球行业前列。 　　虽然2019年产业发展出现了一些波动，仍有很多利好因素。从产品技术突破的角度看，动力电池、关键材料性能指标的稳步提升有目共睹，续驶里程高于300公里的纯电动汽车产品占比已超过80%，产品竞争力在技术进步的推动下不断提升。从市场层面看，消费者对新能源汽车的认知度、接受度不断提高，新能源汽车在新车市场的渗透率已达到5%。从政策层面看，各种非财政性的鼓励措施频出，近期公布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）提出，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，进一步提振了行业信心。 　　2.坚持问题导向，正视发展中的矛盾 　　在看到希望的同时，必须正视当前面临的矛盾。主要包括以下三个方面： 　　一是企业降成本的幅度不及补贴退坡的幅度，仍处于战略亏损阶段。补贴退坡本身并不会困扰行业发展，其核心问题在于实现成本和收益的平衡。据专家判断，多数新能源车企在2023-2025年才有可能实现自身盈亏平衡。 　　二是供给速度远高于需求增量，市场竞争白热化。此前限行限购、补贴政策带来的红利已基本完全释放，行业发展面临瓶颈。随着双积分政策的实施，传统自主品牌加上造车新势力、跨国车企，三股势力竞相发力新能源汽车市场，供给量激增，“蓝海”已演变为“红海”，而目前市场容量总共只有100多万辆。2019年以来，中国汽车工业协会已经两次下调新能源汽车全年销量的预期。也有专家预测，2019年新能源汽车销量可能与2018年持平。另外，国五燃油车的降价促销对新能源汽车销售也有一定的冲击。 　　三是新能源汽车进入主流消费，用户痛点日益突出。新能源汽车产业发展至今，仍有一些不成熟的地方。比如，充电便利性、安全可靠性、续驶里程的可信度以及低温工况下的运行表现等。 　　这些矛盾是新能源汽车行业走向成熟的必经之路，是发展中的问题，必须一个一个地突破，一个一个地解决。 　　3.紧抓全球汽车产业格局重构机遇，实现二次破局 　　淘汰赛已经开启，存活者才有机会赢得未来的蛋糕。而活下来的惟一路径，就是坚持高质量可持续发展。要回归发展初心，跳出新能源汽车行业来看新能源汽车的发展，在没有补贴政策的情况下，与燃油车展开更高起点的直面竞争，实现对燃油车的深度渗透乃至替代。新能源汽车二次破局有三大契机： 　　一是经济升级。目前，电动汽车的生产成本仍高于同级燃油车，但从全生命周期来看，电动汽车的经济性远超燃油车，这在10万元以下产品上表现得尤其突出。 　　二是环保升级。当前，国内很多城市都实施了限购限行政策，北欧一些国家还会对燃油车加税。可以预见，中国未来的类似政策将越来越多。与此同时，公共交通和共享出行将受到更多消